“鄱阳湖共青先导区方案发布 “昌九一体化”进程加速”

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在同处于中部地区的“武汉城市圈”、“长株潭城市群”、“皖江城市带”等城市带强劲快速发展的时候，江西省略有动力不足。 对此，江西想建立“昌九一体化”。

年7月22日，就任不到4个月的江西省党委书记强卫，在江西省委第13次全体(扩大)会议上着重阐述了推进“昌九一体化”的意义。 他说，只有南昌和九江联动，一体迅速发展，形成强大的区位聚集效应，才能在激烈的长江中游城市群竞争中取得一定的地位，实现更大的工作。

10月30日，江西省人民政府发布《昌九一体化事业推进方案》，南昌、九江要求规划一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、产业对接互补。 构筑了“强南昌、大九江、昌九一体、龙头昂起”的局面，使昌九成为中部地区重要的经济增长极。 11月28日，昌九一体化先行试验——共青先导区建设方案出台，正式拉开昌九一体化快速发展的序幕。

升级版的“昌九工业走廊”

南昌、共青先导区的设立是江西推进昌九一体化快速发展的重要落子。

21年前，江西提出“昌九工业走廊”的决定，首次提出南昌、九江工业同步快速发展的构想。 今天的昌九一体化是《昌九工业走廊》的升级版。

按照当时的规划，昌九工业走廊的建设主要沿昌九公路两侧布置，包括设南昌、九江两个区市的市区和南昌、新建、永修、德安、九江等五个县，以工业为主。 因此，被命名为昌九工业走廊。

但是，随着东南亚金融危机的爆发，进入昌九工业走廊的资金锐减，严重影响了其快速发展。 江西省社会科学院经济研究所所长麻智辉认为，那时候昌九工业走廊快速发展的“样本”作用逐渐消失。 2000年左右，江西、南昌、九江两市相继撤销了以前单独成立的昌九工业走廊建设领导小组办公室。

目前，昌九一体化的快速发展不仅局限于两地的自主合作，还上升到省一级。 目前，两地正在住房公积金、通信、交通、旅游等行业推进同城一体化建设。

放权先导区

麻智辉说，昌九之间100公里以上的范围内没有一个中型以上的城市。 如果共青城迅速发展成中型城市，昌九一线城市化速度将大幅加快，在昌九两个城市之间将发挥很好的经济作用。

据悉，南昌、九江两地相距140多公里，位于共青城市中间，区位特征明显。 随着昌九城际铁路的开通，共青城在南昌和九江之间成为“左右逢源”，可以分担两市的产业转移、生活居住等功能。

在批准的《鄱阳湖生态经济区共青先导区建设总体方案》(以下简称《方案》)中表示，到了2010年，共青城人口将达到50万人，成为中城市，未来南昌市的轨道交通将延伸至共青城。

江西鄱阳湖生态经济区建设办公室副主任刘兵介绍，选择共青城作为先导区，主要是由于当地产业结构布局，以电子新闻、新能源、新材料、纺织服装和文化旅游为主导的现代产业体系为主，具有良好的生态环境。 “共青城年刚成立市，成立时间短，实行“大部门制”，管理体制各有特点。 ”

另外，据卢宝云共青城市长介绍，全年共青城总产值60亿元，财政总收入8.15亿元，规模以上工业主营业务收入200亿元，人均财政居全省首位。

九江市委常务副市长占勇表示，在江西快速发展格局中，南昌和九江是江西“双核”，共青先导区是连接昌九的重要节点，建设共青先导区有助于加快昌九一体化的快速发展。 占勇还表示，从明年1月1日起，共青城将全面行使与区市相同的经济、社会、文化、环境保护生态等管理权限。

江西发改委有关人士向《每日经济信息》记者表示，江西省委、省政府决定在鄱阳湖生态经济区内建设几个综合型先导区和主题型先导区，确定南昌和共青团为首批先导区，之后南昌先导区的方案也将出台。

昌九分工是关键[/s2/]

昌九城际铁路开通前，往返南昌、九江之间花了两个多小时。 年9月，昌九城际铁路开通后，往返只花了一个小时。

今年10月，江西发改委表示，江西200个基础设施和公共服务项目向社会资本敞开大门，其中总投资额300亿元的九江至南昌轻轨项目居其中。 轻轨建成后，南昌到九江的时间将缩短到30分钟。

江西在已发布的昌九一体化事业方案中确定，未来3~5年交通等一体化重要基础设施建成，通信和金融同城化完成，主要行业公共服务一体化深入发展，特色产业集群基本形成，昌九同城效应显现。

南昌发改委一位官员在接受《每日经济信息》记者采访时表示，在区域经济一体化进程中，产业一体化是最困难的一步，在快速发展较为成熟的长江三角洲城市群一体化的过程中，也面临着产业结构大幅趋同、缺乏协调等难题。

“昌九要实现定位明确、分工明确的产业一体化，还需要很多先行业务。 省昌九一体化总计划出台得早，可以为两地的快速发展指引方向。 ”。

江西社科联一位研究区域经济的专家认为，南昌九江两地区经济还有一定差距，要实现强大的南昌、大九江，必须制定“双核”快速发展的目标，确定两地区快速发展的重点。 “比如九江积分迅速发展重化工业，南昌积分抓紧做好航空(/k0 )/)、汽车及服务业，相辅相成，真正齐头并进。 ”

上述专家认为，要实现昌九一体化，最重要的问题是解决南昌和九江的分工，两者之间存在竞争关系，搞好分工，有利于提高环鄱阳湖城市群在全国的地位。