“贾康：从供给端发力破解中长时间经济瓶颈”

本篇文章2605字，读完约7分钟

12月8日，以“新时期、新机遇、新供给”为主题的华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛成立大会暨十八届三中全会精神研讨会在京召开。 会议上，华夏新供给经济学研究院的常务理事全员还举行了除名仪式。

据介绍，年9月22日成立的中关村(行情、问诊)华夏新供给经济学研究院，是贾康、白重恩等12位学者发起设立、北京市民政局批准的民间智库组织。 研究院致力于构建学习型组织和创新型团队，通过构建跨境合作的“中国新供给经济学50人论坛”，努力构建高学术品味、具国际影响的中国特色新型智库。

在会议的第一个环节，华夏新供给经济学研究院理事会理事长、中国民生银行(行情、问诊)行长洪琦以及华夏新供给经济学研究院院长、财政部财政科学研究所所长贾康对“新供给经济学”作了进一步解释。

洪琦表示，新供给经济学是时代的呼唤，也是时代的需要，需要实务界、公司界在众多需求中取得理论突破和实践改革的突破。 这次三中全会的改革，在三个“自信”的框架下，在“五位一体”的改革中，经济学是核心。 新供给经济学如何快速发展经济学，如何与社会主义特色经济学融为一体，在实践中改革取得突破，是现阶段需要研究的重要课题。

贾康强调，新供给经济学的目标和本质是“改革开放经济学”。 是对改革开放在经济行业的实践经验的梳理和总结。 另外，就是对“社会主义市场经济”给予系统的经济学解释。 新供给经济学首要通过构建“新制度供给”，一方面作用于供给侧，提高要素供给的效率，提高实体经济的生产率，另一方面作用于诉求侧，促进合理的费用、合理的费用，促进资源的节约和可持续的快速发展。 贾康院长表示，新供给经济学的出发点、落地点在于实现中国梦，着眼于推进党的十八届三中全会落实新布局，着力构建更加开放包容、跨部门跨境合作的现代智库型平台。

此后，中国新供给经济学50人论坛成员、特邀研究员围绕全会精神展开热烈讨论，贾康、国家开发银行研究院副院长黄剑辉、中金企业首席经济学家彭文生、瑞穗证券亚洲企业董事总经理、首席经济学家沈建光、上海重阳投资管理有限企业总裁、珀 中国社会科学院经济研究所研究员王诚、中央党校国际战术研究所副所长周天勇、中国人民银行调查统计司副司长徐诺金、高盛投资银行董事社长崔历、上市企业一部副主任周健男、北京师范大学经济管理学院教授贺力平、南开大学经济学院教授、博士生导师马蔡琛、 国家行政学院经济学系教授、博士生导师冯可爱彬、中国银河投资(行情、问诊)副总裁、高级经济师黄格非、花旗银行大中华区高级经济学家丁爽、国家新闻中心首席经济师范剑平等发表了许多建设性高价值的精彩观点。

在中国经济走下“潜在增长率”台阶，面临“矛盾突出”、“黄金快速发展”瓶颈制约日益严峻的新阶段之际，贾康认为，经济学理论研究亟需反思三点。 主流经济学理论认识框架的不对称性； 经济学主流教科书中依然存在，实践“言行不一”弊端的政府产业政策等供给侧问题在现有经济学研究中的脆弱性和滞后。

贾康主张，必须结合中国的现实需要，用更广阔的经济学理论创新视野，特别强调了经济学的基本框架需要加强供给侧的解体和认识。 强调正视现实加强经济基本理论支点对比性的市场、政府、非营利组织应发挥各自的作用，特别是强调制度供给应充分引入供给侧分解形成有机联系的认识体系。

在此基础上，贾康等专家提出了新供给经济学的基本政策主张，即改革中面临全局下的“八双”和“两个百年”历史任务的“五兼”。 “八双”的基本重点是:第一，走“双创”——创新型国家的道路，大力鼓励创业。 “双重化”——推进新型城市化和促进产业优化； “双重减税”——以实施结构性减税为要点的租税改革加快和行政审查大幅减少； “双重扩大”——在对外开放格局和新的国际竞争局面下，扩大中国对阿弗拉克的开放融合，适度扩大增长方面基于质量和结构效益的投资规模。 (当然，引起费用震荡是比较重要的，虽然已经有了许多研究成果和重视程度的明显提高，但对于投资方面的进一步认识，专家认为也有必要强调。 在此置于“双重扩大”的概念之下)。 “双重转换”——尽快实施我国人口政策中放开城市体制内“一胎化”规制的转换，积极促进国有资产收益和存量向社会保障和公共服务行业的转换； “双进”——国有、非国有经济在发挥各自特点快速发展的基础上，应该共同进步，必须摒弃这种，即相互排斥的思维； “双插入网站”——在政府、市场中发挥各自的作用，实现良性互动、互补、合作。 (分解这一认识后，中国必须迅速发展的第三部门，即志愿组织、公益慈善界的非政府组织、非营利组织，在这些概念下日益活跃的群体，应该在社会主体的相互作用之间发挥他们的贡献。 专家们强调非常重视国际上重视的公私伙伴关系——PPP模式，在这种模式下寻求双赢，应该是最基本的认知观点)。 “双套”——尽快实施新的“价、税、财”配套改革和积极推进金融创新的配套改革。

嘉康认为，“双创”是快速发展的灵魂和先行者。 “双重化”是快速发展的动力和升级过程的催化剂“双重减排”，是以提高供给效率为重点，优化供给结构，更好地适应和引导诉求结构变化的制度基础。 “双重扩大”是指谋求供应商在国际、国内市场空之间的扩大； “双重转轨”不失时机地在与时俱进的人口政策和国有资产配置体系两个现实问题上，顺应供给结构和机制优化的需要，帮助打开新局面。 “双进”是确定股份制现代公司制度发展中市场供给主体的合理资本金构成、功能互补和双赢效果； “两所”是指在政府和市场这一核心问题上，确定长期困扰相关人员的合理定位。 “双套”是基础品价格形成机制和财税、金融两大宏观经济政策体系，再加上行政体制，以较大的决心、较大的智慧(行情、问诊)推进新势头所需的制度变革和机制升级。

关于“五兼顾”，贾康拆解“五兼顾”的研究视野，是中国顺应世界潮流，以民族复兴的时间轴为全局，认知和把握综合大格局、大战术问题。 其基本内容是:第一，兼顾“五年计划”和“四十年计划”，在基于全球视野的国家中研究制定长时间的快速发展战术。 第二，兼顾“法治经济”和“文化经济”，重视积极逐步构建国家“软实力”。第三，“海上丝绸之路”和“陆地丝绸之路”并重，比较有效地应对世界政治经济格局的变化。 第四，灵活参与tpp，兼顾经济合作区的独立谈判，积极参与国际贸易和投资规则的制定； 第五，高调推进国际货币体系改革与低调推进人民币国际化并存。