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中央企业改革方案胎动，地方国资改革起航。 明年初，中央和地方发表深化国有资产管理改革指导意见，汇总发布国有资产管理投资运营企业设立、分类监管、职工持股等多项专项实施方案，完成监管公司改革初步规划，选调部分公司开展国有资产管理改革试点。
业内人士表示，在中央企业层面，明年可能合并钢铁、煤炭、建筑、食品、汽车等78家竞争中央企业中的10家左右。
中国公司研究院首席研究员李锦表示，“石油等保障类央企可能仍然各军不动，但钢铁、煤炭等过剩产能行业是重组要点，可以通过‘同类项目合并’减少公司，也可以通过股权改革剥离业务。”
在资产运营平台建设方面，央企层面取得突破性进展，明年将出现“国有资产监督管理委员会-平台企业-公司”三层治理结构。 国有资产监督管理委员会明年将设立华润、国开投、保利、招商局、中化集团等一个集团企业下属的几个类似多元化业务的1-2个投资控股企业试点。
随着股票多元化、混合全制的推行，引进战术投资者成为许多国企在下一步改革中考虑的主要问题。
在中央企业层面，国有资产监督管理委员会已经将公司分为四大类，对照着推行混合全制。 下一步，基于不同类型的央企，明确各类公司中国有资本持股的最高比例，制定时间表，保证外部投资者的引进、股权多元化顺利进行。
国有资产监督管理委员会有关人士表示，基金有望成为监管层鼓励央企引进的外部战术投资者，形成股权分散格局，鼓励基金准备，深入调查产业状况，抓住时机与央企合作。 在地方一级也已经采取了行动，设定了许多量化目标。 业内人士认为，在新一轮国有企业资本重组中，民营资本最大的进入机会在地方。
业内人士指出，引进外部战术投资者，一方面可以推动所有不同制公司以资本为纽带的融合，实现特征互补，提高国有资产运营效益，构成对关联方的绩效驱动。 另一方面，通过推进低效资产清理，国资也实现了“排队交换”，调整布局，在领域分布上进一步向基础设施、公用事业、特色产业和战术性新兴产业转移。 中国证券报纸
标题：“国资改革唱响重组大戏 明年央企数量将缩减”
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