“报告：80后需更努力从业才保30年后养老水平”

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“80后”只有更努力地工作才能保持30年后的养老水平

刚刚得到满足的“80后”应该考虑晚年的问题吗？ 上海财经大学高等研究院的研究答案是肯定的，目前在职的一代需要更加努力以确保30年后的养老水平。 对政府来说，养老金改革需要逐步进行，以推进“集体打击”。

上海财大高研院的项目团队在半年内通过大规模的时代重复常规均衡模型，模拟了人口快速老龄化背景下中国养老保险改革的宏观影响。 前几天发表了《先富后老的中国养老金制度改革——宏观影响与政策选择》报告，明确了养老改革需要逐步走、打拳的路径。

除了国家政策调整外，项目小组负责人、经济学院副教授何晖还向《第一财经日报》记者强调了个人养老计划的重要性。 根据目前的养老金收益比例，一部分参照社会平均工资，另一部分是个人平均工资，因此个人退休后，其平均工资固定在过去较低的金额，随着经济和社会的快速发展，其养老收入的整体水平越来越低，需要个人更加努力工作

政府的养老责任正在减少

上述项目小组考察了最近20年的养老金替代率(劳动者退休时的养老金领取水平与退休前的工资收入水平的比率)，到1997年达到80%，1997年以后仅为60%，而截至2005年，这一替代率接近40%

何晖表示，由于养老金替代率下降和养老金收益基准公式，政府在养老方面承担的责任有所减少。 一个传说是，以前提倡政府帮助养老，后来提倡养老不能靠政府，现在提倡养老靠自己。

项目小组模拟了养老完全依靠自己的“养老金私有化方案”。 将现有个人账户和统一账户相结合的养老保险制完全变为依靠个人储蓄的积累制。 然而，出乎意料的是，该方案使政府方面消除了养老负担，但社会福利并不一定改善，也有可能恶化。

何晖解释说，人们养老依赖个人储蓄会导致社会资本大幅增加，实际利率迅速下降，经济动态效率低下，老年人无法分享经济增长成果。 虽然政府的财政负担消失了，但社会福利与现行养老政策相比减少了8.81%，相当于社会费用减少了8.81%。 “西方一个国家采用这种模式，但在中国不适用。 ”

因此，项目小组又拆解了“双轨制”合并、二胎放开政策、延迟退休三种模式，最终得出的结论是:可以改革分步走，打出组合拳。 “考虑到实施改革方面的阻力，可以先行开放二胎政策，然后采取延长退休年龄的政策，最后再考虑‘双轨制’并调整轨道。 这就是般配之手。 ”什么，正如我所说。

官员的福利比职员高得多

从经济学上讲，双胞胎开放政策(出生率增长50% )提高社会福利2.96% )，延长退休年龄5年提高社会福利1.28% )，“双轨制”完全提高社会福利0.7 )，但何晖依然重视“双轨制”的合并轨道， ”

换言之，“双轨制”的合并对维持社会稳定最有利。 根据阻力最小的《收益合并方案》，机关事业单位职工不支付养老金，但退休后发放养老金与公司职工完全相同。 此时，这些员工退休后领取的养老金将下降11.32%，公司员工福利将上升1.62%。

考虑到福利如此低下，这项改革可能会受到公务员、事业单位制的反对，但根据《税收合并案》(享受目前的养老金替代率，需要在退休前支付养老金)，这项福利将下降13.05% )。 另一方面，根据《完全合并方案》(目前公司员工缴纳和支付养老金)，福利下降了23.42%。

因此，上海财大经济学院副教授朱东明也向本报记者强调，轻取两害相权，对于这三个可行的方案，“收益合并轨道”更容易被接受。 “机关事业单位工作人员的福利水平看起来比以前有所下降，但改革后他们的福利水平也比公司工作人员的福利水平高。 ”

为了减少改革阻力，何晖还表示，从操作战略上看，要推进将机关事业单位职工养老福利受损降至最低的改革，可能需要提高现有工资水平，增加职业年金投资等给予适当补偿。

此外，针对延长退休年龄方案的争论，专案小组至少对一个问题作出了确定的回答。 那就是，很多人担心退休年龄延长后的老年人可能会压迫年轻人的就业机会。 但是，最终的结论是，在实施延迟退休政策后，即使社会失业率从现在的4%上升到7%，社会福利也会得到改善，另外，延迟退休5年，失业率上升了0.4个百分点，对就业市场几乎没有影响。