“黑龙江养老结余不够用一年”

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[ 黑龙江与东部经济发达地区相比最大问题是制度独立运行能力差，过度依靠财政补贴。首要因素

[黑龙江省与东部经济发达地区相比，最大的问题是制度独立运营能力低，过分依赖财政补贴。 首要原因是历史负担沉重，国家补偿工业化价格严重不足] 黑龙江省社科院昨天发表报告称，黑龙江省城镇职工养老保险负担系数在全国排名倒数第一，工业化价格补偿问题突出。 报告建议国家给予大力支持和集中补偿，彻底处理历史债务，缩小地区差距。 以东三省为首的中国老工业基地与黑龙江省面临着同样的困境。 根据中国社会科学院世界社会保险研究中心去年年底发布的《中国养老金快速发展报告》，仅考虑征收收入，全国19个省和新疆建设兵团当期征收收入大于当期基金支出，缺口共计1205亿元，其中辽宁和黑龙江缺口200亿元， 黑龙江省社科院发布的年《黑龙江蓝皮书》显示，根据年统计数据，全国城镇职工基本养老保险负担系数为0.3165，黑龙江省养老负担系数为0.6324。 据黑龙江省社会科学院估算，预计全年将达到0.7左右。 这意味着全国约10名在职人员养活3名退休人员，黑龙江省约10名在职人员养活7名退休人员，这个系数在广东省仅为0.1087。 另一方面，《中国养老金快速发展报告》显示，根据全国公司各省城镇职工制度赡养率数据，年黑龙江公司制度赡养率高达77.98%，位居全国最差第一，排名第一的广东仅为11.04%。 黑龙江省公司养老制度的赡养率是广东的7倍。 公司城镇职工养老保险制的抚养率平均为33.19%，除黑龙江省外，吉林省也达到67.49%，辽宁省达到54.03%。 蓝皮书还分析了城镇职工基本养老保险基金结余的系数水平。 全国为1.5274，黑龙江仅为0.7732。 这意味着全国基本养老保险基金余额1.5年就足够了，黑龙江不超过1年。 黑龙江省社会科学院的结论与《中国养老金快速发展报告》略有不同，但总体趋势相同。 《中国养老金快速发展报告》数据显示，全年城镇职工养老保险支付能力进一步加强，准备支付月数已达到18.46个月，比全年上升0.13个月，但各省差异较大。 广东省的备用月数为51.68个月最高，新疆的备用月数仅为2.50个月，黑龙江省的备用月数仅比新疆多7.86个月。 但是，社会保险学家认为，准备月数并不是衡量养老保险支付压力和负担的唯一指标，准备月数低并不一定意味着养老保险基金的可支付能力低。 中央财经大学社会保障研究中心的褚福灵昨日在接受《第一财经日报》采访时表示，预付月数根据目前的支付水平，制度余额养老金可以支付多长时间的养老金，该指标体现了制度的保障功能，并予以评价 “半年到一年是合理的，并不是越多越好。 黑龙江在合理的区间。 ”褚福灵说。 本报记者表示，预备月数与制度赡养率密切相关，上海、天津等经济发达地区的预备月数同样排在全国队最后。 的准备月数为8.74个月，略高于黑龙江省，排名全国倒数第三，天津为9.18个月。 但黑龙江省与东部经济发达地区相比，该省养老保险的最大问题是制度独立运行能力低，过分依赖财政补贴。 年，黑龙江省除财政补助外的养老金收支缺口达到209亿2800万，排名全国倒数第一。 “第一个影响因素是历史负担沉重，国家对工业化价格的补偿严重不足。 》蓝皮书拆解显示，目前黑龙江省离退休人员占重大比例( 40 (全国仅有24 ) ) )，另外，在当时森工、农垦工、煤炭、石油等资源大开发中，国有企业职工比重全国最高，此外，还有计划用工荒 蓝皮书指出，黑龙江省经济快速发展相对落后，职工工资水平低、公司和个人缴费能力弱、就业率低、青壮年流失严重等也是黑龙江省养老负担过大的重要原因。 蓝皮书指出，值得观察的是，全年全国在养老保险方面有3800万人“断保”，这种情况下黑龙江将雪上加霜。 在本期余额状况恶化的 中国社会科学院世界社会保险研究中心公布的“中国养老金快速发展指数”中，黑龙江省养老金全国排名第8，但在可持续性这一指标中排名垫底。 黑龙江省是年全国唯一当期余额出现负增长的省份，首要原因有两个。 一是税收收入增长率过低，二是未加入的集体公司退休人员等参加养老保险，养老金支出增长率较大。 年黑龙江省终于实现了养老金当期结余由负向正的转变，养老金支付能力有所改善。 但从全国范围看，与去年相比，年全国城镇职工养老保险基金当期结余增速下降71.68个百分点，大部分省份城镇职工养老保险基金当期结余增速回落，其中海南下降616.08个百分点。 而且地区不平衡进一步加剧，广东基金余额率(当期基金余额与当期基金收入比)最高达到46%，而黑龙江仅为0.41%。 广东本期余额资金达到780亿，黑龙江只有2.93亿。 《中国养老金快速发展报告》指出，对各省基本养老保险基金管理人来说，如何采取措施维持一定的基金余额率是一个重要课题。 鉴于黑龙江省在计划经济时期过度负担国家工业化价格、养老负担全国地区差距非常大的问题，蓝皮书给予国家大力支持和集中补偿，彻底化解历史债务，缩小地区差距，地区间财力和社会保障压力表现出的“越困难”