“广东实现“全口径”预决算监督”

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在刚刚闭幕的广东十二届人大二次会议上，社保基金收支情况首次亮相广东省财政厅的预算草案，接

在刚刚闭幕的广东省十二届人大第二次会议上，社会保险基金收支情况首次出现在广东省财政厅的预算案中，接受了省人大代表的监督。 此前，广东省社会保险基金只提请人大常委会审议。 这意味着，去年将国有资本经营预算纳入预算案后，广东省在预算管理改革方面跳出来“最后一把”，几乎实现了全口径预算结算监督。 全口径预算决算监督是指财政预算决算编制中应全部纳入预算管理的政府财政性资金，其编制范围涵盖公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算四个部分。 发现在 预算体系中，社会保险基金预算单独编制，与公共财政预算和国有资本经营预算相对独立、有机相连。 也就是说，社会保障基金不能用于平衡公共财政预算，公共财政预算可以补助社会保障基金。 根据《广东省年度预算执行情况和年度预算草案》，全年广东省社会保险基金总收入3139.71亿元，总支出2006.06亿元，总体稳定。 “社会保障基金关系到老百姓的切身利益，很高兴在预算案中看到它的样子。 ’广东省人大代表邓中青说。 然后，广东省财政厅建议在编制预算案时，进一步确定其余社会保险基金的录用方向，发挥更大的作用。 余额的社会保障基金如何维持附加值是个大问题。 截至2007年，广东仅公司职工基本养老保险基金就累计4368.5亿元，城镇职工基本医疗保险基金也累计1154.04亿元。 关于 余额的资金增值问题，草案指出，广东省社会保险基金余额大部分存在于银行。 但是，1000年，经国家政策批准，广东省将1000亿公司职工养老保险基金结余资金投资全国社会保障基金理事会运营，年化收益率为6.73%。 1月17日，广东省人社厅厅长林应武就医疗保险余额问题回答媒体提问时表示，医疗保险基金余额不平衡，87%集中在珠三角7市，而其他14个粤东西北欠发达地区全部基金余额占全省的13%。 另一方面，也需要保持一定的余额。 林应武表示，目前广东省退休参保人数为383.8万人，约占所有职工参保人数的11%，但他们的年消费约占全部支出的60%。 广东省人大代表、江门市社会保险基金管理局局长俞雪花表示，社会保险余额需要按保险类别来看，工伤、生育、失业保险余额过多会引起观察，需要提高待遇或降低费用。 此外，中山大学岭南学院财税系主任林江认为，预算草案除了公布社保基金运营情况本期收支情况和累计余额总数外，还应公布受益人的年龄、地域分布和完善的收入构成、入市基金投资的产品和资产情况等。 “现在只有本期的支付情况。 问题是社会保障费一直持续下去。 现在能应付，能支撑几年？ 辞职的时候不够吗？ 目前的预算新闻无法评价。 ”林江说。 (肖欣欣李关云) )。