“中央将继续推进简政放权 电信业或成放权要点”

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新一波简政放权聚焦生产经营 长远将向负面清单过渡 在第五次取消和下放行政审批等一些事项后，本

新一波简政放权焦点生产经营(/h/)长期转为负面清单)/h/)在第五次行政审查取消和下放等几个事项后，本届政府承诺“任期内将1700多个中央层面行政审查的几个事项削减三分之一左右。 中国政府网15日宣布，国务院印发《关于取消和委托行政审查项目的决定》(以下简称《决定》)，再次撤销和委托64个行政审查项目和18个子项目。 根据《第一财经日报》的整理，此次取消和下放行政审批的几个事项共涉及24个部门，文案中强调生产经营行业，与项目相关的社会关注度较高，申报量和考核量较大，取消和下放后的受益面更是如此。 一位学者昨天在接受本报采访时表示，简政放权“正在渐入佳境”。 从取消和撤销行政审查5次的文案来看，涉及要项行业的文案较多，但力量和相关方面尚未受到关注。 未来应该重视“提高质量”，而不是一味“满足量”。 民生证券研究院副院长管清友也在本报的采访中表示，改革的核心是简政放权，本届政府以简政放权为核心推进行政管理体制改革。 放松管制，创新制度，短期内稳定增长，长期内结构调整。 要点放权支持生产经营行业 新一届政府执行职务一年，公认简政放权是进展最快、最实质性的改革。 许多专家在与本报的采访中同意将简政放权视为“改革前沿”，认为行政审批制度改革是深层次的观念和体制变革，可以成为全面改革的突破口。 前面有学者指出，目前权力下放的“含量”还很高，不仅涉及要点的交通、能源等行业，还有出版、电影等相关产业。 此次取消和下放行政审批的几个事项突出了生产经营行业这一要点，涉及企业广告主体的设立、生产许可、经营范围、资本和资产处置等与公司快速发展密切相关的重要环节有48个。 其中，基础电信和区际增值电信业务经营许可证备案批准的吊销、国内通用汽车/ [/K0/]公司境外通用汽车/ [/K0/]业务批准的撤销、交通运输部省际一般货物水路运输许可移交省级人民政府交通运输主管部门等复印件备受关注 随着 的上市，通信行业的权利再次成为话题。 目前电信方面的一点审批管理条文已经破坏了正常的竞争机制，影响了领域的快速发展效率。 通信领域相关人士表示，取消通信行业行政审批，将打破垄断，加强竞争，使通信产品和服务定价更市场化，领域快速发展趋势更顺畅，效率也更高，这将越来越方便顾客，有利于社会新闻的繁荣 今年1月，国务院常务会议确定简政放权继续作为“打头炮”。 会议还表示，今年将分三次取消和下放行政审批部分事项，在此基础上，以生产经营行业为中心，办理省际普通货物水路运输许可、基础电信和区域间增值电信业务经营许可证备案批准、利用互联网开展远程高等学历教育的网校审批、保险人员 这意味着运输、电信和教育将成为下一个积分释放支持的产业。 负面清单编制时 国务院发布决定当天，国家发展改革委发布经国务院审查改编审查认定的目前保存的行政审查若干事项25项，接受社会监督。 记者整理发现，与过去相比，公布的审查目录大幅删除，主要重要项目的审查保存最为重要，删除的复印件大部分至今为止都在国务院废止、下放的项目中。 此前，国务院常务会议公开了国务院各部门所有行政审查事项清单，确定推进进一步取消和下放，促进规范管理，防止边减边增，减光暗增。 他还强调，除公开的几个事项外，各部门不得随意新建行政审查。 前面的学者说，与其减少批准，不如进一步的改革应该向“负面清单”转变。 一方面这是与国际接轨的要求，另一方面我国的经济和改革也需要进入一定阶段。 去年下半年，相关高层在内部演讲中提出了负面清单以代替支持目录。 在今年年初的国务院会议上，也朝着批准一些事项的“负面清单”管理一步步前进，强调除批准清单外的一些事项，都由社会主体依法自行决定。 记者此前从政府官员那里获悉，相关部门从去年下半年开始对负面清单展开调查和研究，预计将通过试验性方法逐步推进。 最近，据媒体报道，改革试验田——中国(上海)自由贸易试验区负面清单按三个大致情况进行了修订。 此外，浙江、海南等地也在负面清单编制方面展开了不同程度的探索。