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中国社科院:年政府净资产52万亿元 张静 中国政府资产有多少?中国社科院财经战术
中国社会科学院:年政府净资产52万亿元 张静 中国政府资产有多少? 中国社科院财经战术研究院上周五发布的《中国财政政策报告/》显示,全年中国政府净资产为52.73万亿元。 年我国的gdp规模为51.93万亿元。 报告主编之一、中国社会科学院财经战术研究院研究员杨志勇表示,此次研究与现有国家资产负债表不大相同,对政府资产规模、负债规模进行了一些估算,提出了基本框架,希望对未来国家财税改革有所帮助。 数据显示,对比中国政府资产和gdp,~年均来看,中国政府资产均维持gdp的两倍水平,净资产数波动较大,与gdp规模差不多。 报告基于 以上数据,从存量角度看,中国政府规模非常大,单纯的政府债务风险不大,但局部和未来的债务风险需要注意。 报告指出,年~年,国有经济和资源性资产都具有非常巨大的规模。 国有经济规模全年22.23万亿元,全年突破30万亿元,资源资产规模全年67.86万亿元,降至47.24万亿元。 报告认为,这些情况一方面决定了直接或间接由这些资产产生的财力必然也很庞大,另一方面,游离于财力分配框架之外的财力可能会长期维持,非常不利于中央地方财政关系的进一步调整乃至重构。 “因此,在进一步推进财税改革中,将全部财力实质性纳入分配框架是值得重点考虑的文案。 ”据报告。 目前,我国没有真正意义上的政府资产负债表。 年以来,曹远征、马骏、李扬分别带队完成了国家、政府资产负债表的研究。 中国社会科学院财经战术研究院研究员汤林铉解释说,政府资产负债表与国家资产负债表属性不同,政府资产负债表属于会计,国家资产负债表属于国民账户体系范畴。 国家、政府两个概念比较接近。 如果把国家资产负债表作为一个篮子,用来装政府资产负债副本的话,总体来看,这个篮子很大,足够装政府负债副本的,还有大量空多。 直接研究政府资产负债表可以少走弯路。 此次报告以政府资产负债表研究为出发点,着重于财政,“资产方面几乎囊括了包括自然资源在内的所有政府资产,全面性、广泛性强。 我们的资产价值估算更接近现实,以国有土地价值估算为例,已经研究的解决的是产出,我们把土地转让价值放在首位。 在国家资产负债表框架下,土地产量衡量土地价值是合理的,但在政府资产负债表框架下,计算土地转让价值更接近现实。 因为,中国政府已经同时在将来从土地转让价值中获得了巨大的利益。 ”汤敏说。 杨志勇表示,数据显示,全年政府净资产为52.73万亿元。 “数据与现有成果不同,希望对财税改革有所帮助。 ” 十八届三中全会建议编制国家资产负债表。 中国社科院财经战术研究院院长高培勇表示,研究财政体制改革,政府资产负债状况如何,政府收入收支流量、存量、财产资产负债表相结合,目前只是一种尝试。 但是,现在必须整理政府强制征收、土地转让、国有资本收益上缴、资产收益、转让资产收益的复印件。 未来必须更精细地引入权责发生制,编制政府资产负债表,更精细地核算政府收入,这是未来加强管理数据统计的基础。 关于未来政府资产负债表的研究方向,汤林铉表示首先分别构建中央和地方政府资产负债表,探索中国政府会计改革的相关问题。 但据报道,目前我国并不容易迅速建立完整的政府财务会计体系。 这是因为,必须通过从容易到困难、循序渐进、从局部到整体的方法逐步建立、完善、最终建立符合中国实际的政府财务会计准则体系。
标题:“报告称2012年政府净资产逾52万亿元 与GDP持平”
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