“浙江出台大气污染防治5年计划”

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一些措施改善空气体质量

浙江省2003年颁布了《浙江省大气污染防治条例》，但在国务院发布《大气十条》后，又出台了更具体、更严格的操作性《浙江省大气污染防治行动计划(年)》。

根据浙江省政府官网今年春节前发布的《浙江省大气污染防治行动计划》，计划在年五年内，通过结构调整、污染防治、扬尘治理，改善浙江全省环境空燃气质量。

该《计划》要求浙江通过五年的努力，调整能源和产业结构，防止汽车废气污染，整治工业废气污染，改善空气体质量。 到了2004年，全省微粒子( pm2.5 )浓度实现了年下降20%以上。

本报记者了解到，浙江去年在大气污染防治方面已经制定了许多地方性法规，并采取了许多措施防治大气污染。

去年世界环境日，《浙江省大气污染防治年实施方案》出台。

根据实施方案，浙江禁止新建20吨以下的燃煤锅炉(天然气管网尚未覆盖的区域待定)，全城市市区禁止新建、变更、扩建热电联产以外的燃煤锅炉。 计划中规定，编制实施全省工业园集中供热和燃煤锅炉淘汰工作计划，积极推进“大气压小”、“煤改气”工程和火力发电厂集中供热模式，全省省级以上开发区基本实现集中供热。 取消热电网覆盖地区的分散型煤炭锅炉，杭州湾地区取消1/3以上10吨以下的煤炭锅炉，其他地区取消1/3以上6吨以下的煤炭锅炉。 (未被天然气管网覆盖的地区待定)。

方案还强调要加强工业公司的vocs污染治理。 制定实施vocs污染治理方案，全面推进石油炼制、化工、医药、农药、印刷、家具(玩具)制造、制鞋、涂装、涂料、塑料、橡胶及合成皮革等11个重要领域的vocs污染治理。 到年9月底，全省印染、造纸、制革、化工等领域生产能力落后，公司被淘汰关闭，拟在年底前就地保存的公司基本完成维修提升任务。 完成1200多家印染公司样机废气的深度管理。

废除“黄标车”

此外，还规定要加强车辆的废气管制。 严格车辆准入，转入全省新车及浙江二手车注册柴油轿车实施国ⅳ标准、天然气汽车实施国ⅴ标准。 基本建设全省县以上城市的汽车环境保护定期检查和新闻管理系统，实现汽车尾气定期检查和车辆安全技术检查的同时实施。 县以上城市划定并实施“黄标车”限制区域，目标是每年废除8万辆以上的“黄标车”。 方案还对提高油品质量提出具体要求，要求到年6月底，全省实现供应国ⅳ标准车用汽油、浙江ⅳ标准车用柴油。 加强车用油品质量管理，确保车用汽油、车用柴油(包括车用乙醇汽油和车用甲醇汽油等)符合标准。

2000年至今，浙江省汽车保有量增加了近10倍，汽车尾气污染大气环境，影响城市形象，成为危害居民健康的主要环境问题。 为此，在以上实施方案公布20天后，浙江省环境保护厅、浙江省公安厅、浙江省交通运输厅又联合发表了《关于进一步加强汽车废气污染防治工作的意见》。 根据《意见》，全省

注册的新车或二手车必须符合浙江省的汽车排放标准。 在全省范围内对汽车废气实行环境保护定期检查制度，汽车环境保护定期检查与车辆安全技术检查同步进行。 不符合检测出的污染物排放标准的机动车不得上路。 各地对集中停放在城市地区的车辆、道路上行驶的高排放车辆和明显排放污染物的车辆，依法进行抽查，对抽查不符合标准的车辆，由环境保护定期检查站进行复检 浙江省还通过汽车维修公司核查，要求维修公司严格按照车辆技术标准和服务规范进行维修。 修理废气故障的车辆，提交所在地交通运输管理部门和环境保护部门。 另外，《意见》要求浙江各地严格实施“黄标车”区域限制制度，严格实施车辆报废制度，实施紧急应对机制。 《意见》确定了数字指标。 每年废除15万辆以上的黄标车，到了2005年，基本上废除2005年以前注册运营的“黄标车”。 到年底，“黄标车”已经全部淘汰。

城市试验pm2.5指标

同一天，浙江省环境保护厅

发布《浙江省环境空燃气质量管理评价方法(试行)》，该试行评价方法只评价pm2.5指标。 根据《考核办法》，城市环境空燃气质量管理每年考核一次，考核等级分为优秀、良好、合格和不合格4个等级。 城市环境空燃气质量按月通报，预审结果按季度通报。 根据浙江全省pm2.5监测能力建设进度计划，自《考核办法》公布之日起，对区市pm2.5指标每月通报； 从2007年1月1日起，对县(市)级城市的pm2.5指标进行月度通报，并开始对设区市进行pm2.5指标考核； 从年1月1日起，全市、县(市)城市开始考核pm2.5指标。 根据《考核办法》，环境空气体质量管理考核纳入浙江省生态省建设、环境保护工作目标责任考核体系。 考核结果可作为市、县(市)政府绩效解体评价的依据。 审查结果将与建设项目的环境影响评价联系起来。 考核评定不合格的城市，从下一年度开始，各级环境保护行政主管部门将暂停对该城市pm2.5指标有重大影响的工业建设项目的考核。 除了与建设项目的环境影响评价相联系外，环境空燃气质量评价结果还与经济奖惩直接相关。