“俞正声向政协会议作从业报告”

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全面深化议政建议改革

总部北京3月3日，全国政协主席俞正声3日在全国政协第12次会议开幕会上向大会报告工作情况时表示，人民政协围绕全面深化改革议政建议，发挥着积极的决策咨询作用。

俞正声表示，常委会按照中共十八届全国代表大会的战术部署，集中政协的特征资源，全面深化改革重大问题，深入协商议政，深入调查财税、金融、科技、司法、医药卫生体制改革开放促进改革等问题， 连续举办了6次研讨会，直接听取了中共中央、国务院有关部门负责人等的意见，促进了建言献策成果的转变。 委员们重申了实施公司结构创新、科技创新和管理创新“三创并举”，快速发展混合全制经济，促进国有企业和民营企业和谐快速发展，以市场取向、科学快速发展取向、基本公共服务均等化为基本改革财税体制等重要建议。

提出促进经济持续、健康、快速发展的计划

本公司北京3月3日，全国政协主席俞正声3日在全国政协第十二届会议开幕会上向大会报告工作情况时，人民政协提出了切实加强经济行业重大问题调查研究，促进经济持续健康快速发展的对策建议。

俞正声说，常委会切实加强了对经济行业综合性、全局性、战术性问题的调查研究。 深入把握经济快速发展的阶段性优势和规律，着眼于稳定增长，加强宏观经济动态研究和跟踪研究。 围绕推进经济结构战术调整，着重对处理产能过剩矛盾等提出建议，促进区域协调快速发展，分别就珠江—西江经济带、攀西战术资源创新开发试验区建设等提出了对策。 围绕实施创新驱动的快速发展战术，提出了加大对基础研究和新型研发组织的支持力度等具体建议。

俞正声表示，常务委员会高度关注生态文明建设，组织召开了“大力推进生态文明建设”特别议政性常务委员会会议，从优化国土空之间的开发结构、营造良好的生态环境、节约集约利用资源、加强法律和制度保障等方面积极提出建议 召开了人口环境快速发展态势拆解会，开展了一系列现场视察调查，委员们提出了加强南水北调中线工程丹江口水源地水资源保护利用、科学制定年至2050年低碳快速发展路线图等建议。 这些事业，反映情况实事求是，处理问题直奔主题，从不同的立场推进美丽中国的建设。

重视民生和社会治理

总公司北京3月3日，全国政协主席俞正声3日在全国政协第12届会议开幕会上向大会报告工作情况时表示，人民政协重视改善民生、创新社会治理，维护社会和谐稳定。

俞正声说，常务委员会把促进社会公平正义、增进人民福利作为履行职能的出发点和落脚点。 围绕社会生活实际问题深入调查研究议政，包括制定完整的高等教育质量评价标准，建立“上下级联动、功能互补”的基础医疗服务新机制，抓好保障室建设和贫民区改造，推进军队文职和制度建设等 围绕社会治理创新的具体建议涉及全面推进农村地区建设，更好地发挥社会组织在社会事务管理中的作用等问题。 俞正声表示，常委会认真贯彻党的民族政策和宗教实务基本方针，就提高西部和民族地区职业教育水平、青海玉树地震后重建、加强和创新宗教事务管理、引导宗教与社会主义社会相适应等问题进行了调查视察，举办了政协民族宗教实务研讨会、民族界、宗教界委员反映社会情感的民意座谈会 鼓励做好宗教界代表的实务，帮助处理实际问题，加强与少数民族群众信教群众的联系，促进民族团结和宗教和睦。

通过创新加强履行职务的能力

总公司北京3月3日，全国政协主席俞正声3日在全国政协第12届第2次会议开幕会上向大会报告实务时确定，中共十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标。 我们要围绕这一总目标，切实在履行职能的各方面和全过程中凝聚创新精神，进一步改进履行职责的方法，提高履行职责的实效，着力推进履行职责能力的现代化建设，在党和国家事业的快速发展中发挥更大的作用

——牢牢把握团结和民主主义这两个主题。 意见分歧要求民主协商，坦诚务实地交换意见，真诚相待，肝胆相照，摒弃浮躁、脱离国情的极端倾向，不断发扬在民主主义中团结奋斗的共同思想政治基础，寻求最大公约数，增进最大共识度。

——积极构建谈判民主平台。 要充分利用全体会议、常务委员会会议、专题协商会等形式，更好地发挥政协经常规范性协商平台的作用。不断完善两周协商座谈会等新的协商平台，更灵活、频繁地开展主题协商、对口协商、界别协商、提案处理协商

――着力提高议政建言的质量。 政协的各种职务履行活动要多次以问题为导向，实事求是，研究问题，不求主题大，切中要害。 应如何将研究要点放在与全球紧密联系、力所能及的重要问题上？

――每个人都扮演委员的主体角色。 要切实尊重和保障委员的各项民主权利，努力为委员履行职责创造更好的条件。 必须完善委员联络制度，让每个人发挥政协参加机关、专门委员会、界别、机关等联络服务委员的作用。

——稳步推进功能制度化、规范化、程序化。 要加快转制和创新，按照中共中央关于社会主义协商民主制度总体布局的委员会，进一步规范人民政治协商会议民主协商的文案、形式和程序。

团结国内外的中华裔儿童

本社北京3月3日，全国政协主席俞正声3日在全国政协第十二届会议开幕会上向大会报告工作情况时表示，人民政协加深了与港澳同胞、台湾同胞、海外同胞的团结联谊，广泛凝聚心胸，积极开展对外友好交流，营造了良好的外部环境。

俞正声说，实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴，需要国内外中华民族孩子们的共同奋斗。 我们及时向港澳委员通报了中共中央委员会关于全面深化改革的重大决定和政协的工作情况，组织港澳委员考察内地中西部地区的水资源保护、能源利用、文化旅游等，开展了推进金融管理体制改革的专题调查。 全面贯彻两岸关系和平快速发展的重要思想，组织政协委员和台湾民意代表的互访交流，加强与台湾岛内相关社会组织和团体的友好交流，大力宣传指导“两岸一家之父”理念。 邀请海外华侨出席政协会议，参加政协活动，开展海外汉语教学专题调查，以相关要点为中心，务实提出政策建议。

俞正声说，常务委员会根据中共中央委员会外交工作总体部署，制定了加强和规范全国政协对外交流工作的意见。 开展务实高层交流，加强与外国相关机构、重要智库、主要媒体、知名人士等的对话交流，深入推进我国改革快速发展的成果、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、独立自主和平外交政策。 发挥自身特点，有对比性就西藏、疆涉等问题阐明我国的政策主张，坚决维护国家核心利益和主权安全。

深入研究和探索民主主义

本社北京3月3日，全国政协主席俞正声3日在全国政协第12届会议开幕会上向大会报告实务时，人民政协深入开展协商民主理论研究和实践探索，推进人民政协协商民主建设。

俞正声说，常委会认真贯彻中国共产党十八届全国代表大会和十八届二中三中全会的要求，从社会主义民主政治快速发展的高度，推进人民政治协商会议的民主建设。 人民政协进行了民主建设专题调查，7名副主席分别率队赴14个省区市，广泛听取党政领导、政协委员、民主党派成员、专家学者等各方面意见，认真总结各地成功经验，发挥中国人民政协理论研究会的作用，由人民政协会议 建立两周协商座谈会制度，围绕推进建筑产业化、加强汽车尾气排放治理等议题，邀请以党外人士为中心的各界别委员和有关部门负责人进行面对面的交流信息，进行真诚的协商。 以主题为文案，以界别为纽带，以专业委员会为依托，创新以座谈为做法的协商形式，推进协商活动的多样性。 加强与党政部门的信息沟通协调，征求党派团体、地方政协等的意见，制定全国政协年度协商实务计划，从协商议题、协商形式、活动组织等方面做出确定性安排，在决定前和决定实施中推进协商。

政治协商会议的配置今年的业务

本公司北京3月3日，全国政协主席俞正声3日在全国政协第12届会议开幕会上向大会报告实务时，从6个方面部署了人民政协的实务。

——进一步加强对有中国特色社会主义理论体系的学习。 继续深入学习贯彻中共十八届中央委员会三届中央委员会全体精神，深入学习贯彻习大大同志系列重要演讲精神，加强中国特色社会主义理论体系主题教育，不断增强对道路理论制度的信心，夯实人民政治协商会议团结奋斗的共同思想政治基础。

——围绕出台和贯彻实施重大改革措施献策尽力。 围绕全面深化改革的关键行业和关键环节，对混合全制经济快速发展、财税体制改革深化等深入调查研究，为党和政府决策提供参考。

——努力促进经济持续健康快速发展和社会和谐稳定。 围绕推进新型工业化和新型城市化等重点事业，提出意见建议。 着眼于保障和改善民生，就更加积极的就业政策等问题调查和改进议政。

――作为民主谈判的重要渠道，发挥人民政治协商会议的作用。 认真组织实施全国政协年度协商工作计划，加强与地方政协的合作。

——进一步巩固和加强国内外中华民族儿童的大团结。 坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人人治澳人”、高度自治的方针。 扩大和深化与台湾岛内有关方面的交流合作。 加强海外同胞与归国华侨，特别是华裔新生代的交流。

――不断深化人民政治协商会议的对外友好交流。 认真贯彻党中央对外实务总体部署，更好地发挥人民政治协商会议在对外交流和公共外交中的积极作用，进一步做好高层互访，推进与周边国家的交流与合作，为全国外交服务。

政协第十二届会议以来

的再现率达到99.8% (延长浏览) )。

自总公司北京3月3日第12次政协会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会共提出5884项建议，经审查立案5403项。 截止到去年2月20日，已经重新提交了5396件，重新提交率为99.8%。

全国政协副主席韩启德3日下午受政协第12届全国委员会常务委员会委托，向政协第12届第2次会议报告了政协第12届第1次会议以来的提案实务情况。 从总体上看，提案文案丰富、对照性强，通过提案的处理，采纳了许多意见和建议，落实或体现在国家相关政策、快速发展规划和部门工作中，为促进决策的科学化、民主化，推动党和国家事业的快速发展发挥了积极作用，实现了新的

韩启德说，围绕加强和改善宏观调控、加快产业结构调整等方面，提出了2628条建议。 围绕教育、卫生、社会保障等民生问题，提出了1531条建议。 在完善中国特色社会主义法律体系、加强社会治理和廉政建设等方面，提出了1244条建议。