“民营医院再迎变革期待公平竞争”

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耕了十年，民营医院的资本雪人越大。 负有改善医疗环境使命的鲶鱼，因为各种各样的理由没能在民众心中留下积极的印象。

随着人口老龄化的迅速到来，养老和医疗行业呈现出较大的诉求和政策红利，包括“医保定点”、“多点工作”在内的政策信号引起资本新的关注。 十多家医药上市公司策划资产重组； 许多民营公司家的集体会师都有重整琴弦，大力工作的态势。

今年是全面深化改革的第一年，也是新医疗改革实施的第五年。 和许多领域一样，民营医院发展迅速十多年，经历了领域的春夏秋冬，随着全国两会关于深化医改的研究讨论，这一领域转型整合的关键时期到来。 像箭一样转型为弦。

进一步提高健康快速发展

记者在民进中央2月21日的两会信息通气会上获悉，民进中央在此次两会上提出的29项建议摘要中，包括“促进民营医院健康快速发展”一项。

该提案认为，长期以来，政府医疗资源配置严重失衡，加之民众传统的就医观念，民营医院生存和快速发展仍存在诸多困难。 具体来说，一是难以纳入医疗保险范围；二是难以引进和留住人才；三是专业行业待遇存在差异；四是社会歧视严重。

民进中央在建议中强烈建议，应尽快制定相关法律法规确定民营医院的性质和地位，逐一发挥政府对民营医院快速发展的招商职能、推送职能、监督作用。

事实上，在多年的全国和地方政协中，也有支持民间医院定位、规范化、加入民间医院医疗保险定点机构的呼声。

十一届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的政策决定》指出，允许民办医疗机构纳入医疗保险定点范围。 对此，民进中央将医院申请医疗保险定点机构的加入条件定为“是否向社会提供基本医疗服务”，提出扩大医疗保险定点机构的范围。

在人才方面，根据国家卫计委近日发表的《关于医生多点工作的若干意见(征求意见稿)》和此前《政策决定》中提出的《医生多点工作许可》，自2009年首次提出“多点工作”以来，该方案在全国范围内全面 截至目前，广东省、海南省、云南省昆明市、北京市也相继举行了医生多点执业考试，其中昆明市多点执业注册医生已超过9成。

但是，一位医院负责人表示，公立医院日常业务量非常大，很多医生已经超负荷工作，让医生从事多项业务不现实，一系列的补充机制还没有建立。

期待公平的竞争

医疗改革这个世界性难题，也是重大的民生工程。 这不仅关系到患者的切身利益，如何积极吸引资金流动，提高民营医院的服务质量和服务能力也是问题中应有的意义。

数据显示，2002年我国民营医院1823家，截至2002年共有民营医院8440家，占国内医院总数的38.40%，民营基层医疗卫生机构近45万家，占国内基层医疗卫生机构总数的48.84%。 截至年底，民营医院达到1万1500多家，比上年增加1500多家。

另一方面，中国个人卫生支出占卫生总费用的比例从2008年的40.4%下降到了去年的34.4%，但随着老龄化社会的到来，养老和医疗的诉求急剧增加，资金不足巨大。

一位业内人士认为，未来五年，民间资本将起到更重要的补充作用。 吸引大量私人资本进入医疗市场不仅可以使人们受益，也可以防止私人资本在社会上游荡。

一家民营医院的负责人也对不合理的资本流入表示担忧，认为在出现收益与资本预期不符的情况时，会出现违背医疗本质的东西，进而伤害这个领域，民营医院再次被扔进冷宫。

他还指出，如何通过“多办业务”提高民营医院的核心能力，特别是帮助中小民营医院走出广告依赖的恶性循环，建立公平的市场机制，是处理民众看病难的真正核心问题。

国家卫计委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚近日在简报中表示，下一步要继续按照保基本、强基层、建设机制的要求，以深化公立医院改革为要点，以推进县级公立医院综合改革为突破口。

基础医疗作为医疗改革事业的突破口，文案丰富而有意义，深耕该行业的中小民营医院也大有可能。 据广东省卫计委副主任廖新波估算，即使在广州这样的发达城市，民营医院的数量、服务的数量、员工的数量也还没有达到理想的目的。