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全面深化改革，加快完善现代市场体系，上海自由贸易区溢出效应逐步显现。 作为上海商贸重镇、金融核心区域的黄浦区，率先发布行政区域版《负面清单》，着力营造更加公平开放透明的市场环境，进一步提高区域经济快速发展的能级。
黄浦版的《负面清单》基于地域优势，是第三产业中金融、商贸、文化创意、专业服务、旅游休闲和航运物流6个方面的9个门类，22个大类、87个中类、211个小类，其中特别管理措施共63条， 黄浦区同时实施行政审批制度改革、服务业创新试点等一系列措施，加快行政审批速度，提高行政审批效能，优化综合配套环境。
黄浦区是上海的核心商务区，经济总量居上海中心城区首位。 黄浦区相关负责人表示，只有通过制度创新、机制创新、模式创新和管理创新，才能解决自身快速发展中的困难和瓶颈，推进“负面清单”管理模式，是不断的目标导向和问题导向，是政府职能转变、开放的进一步扩大。
据介绍，黄浦版“负面清单”管理模式有三大优点。 首先，“1+x”模式，“1”是“负面清单”，“x”包括简化、优化行政审批流程、获取多项试点政策、进一步开放商业环境等一系列创新措施。 第二，不仅要追求批准的“速度”，还要强调服务的“质量”。 在现行法律法规的框架内，对外资新建公司继续实行审批制，但通过优化内部流程，审批速度将大大加快。 第三，不仅覆盖“外资公司”，还覆盖区域内的“所有公司”，是以“负面清单”为突破口，探索提高全区内资本、外资所有公司的审批效率，优化配套服务。
据估算，黄浦版《负面清单》上市后的行政审查时间平均从70%缩短了80%。 另外，黄浦区建立公司注册“三零四一”服务模式，即“零收款(公司设立)、零首付(注册资本认缴制)、零距离)、审批服务)”、“一门”、行政服务中心一口受理)、一表)
标题：“上海自贸区溢出效应渐现”
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