“发改委批复千亿铁路项目投资 释放稳增长信号”

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发改委批准千亿铁路投资将发出稳定的增长信号

王子

虽然在债务危机和建设计划等问题上仍然存在很多争议，但铁路项目目前的投资情况依然很牢固。 近日，发改委宣布5条铁路线路建设项目获批，总投资额约1424亿元。

这五条铁路线路分别是新疆红柳河到渜毛湖、哈尔滨到牡丹江、哈尔滨到佳木斯、青岛到连云港(行情、问诊(杭州到黄山) )。 根据发改委的通知，四大铁路建设资金由中国铁路总企业、交通运输部、该铁路所在省和世界银行、国家开发银行等国内银行贷款处理。

针对这一动向，市场人士往往解释为在一季度经济有停机风险的情况下，向市场发出稳定的预期信号。 一位铁路官员在接受《第一财经日报》采访时表示，5条线路并未在短时间内得到密集批准，一点点的线路建成已久。 但是他承认铁路建设后期继续释放潜力，改革红利逐渐出现在铁路系统中。

千亿铁路批准的背后

一季度批准千亿铁路投资的巨笔近年来并不多见。 《第一财经日报》记者整理数据显示，1~2月进出口、固定资产投资、社会零售总额等表明国内经济起步疲软，房地产销售疲软隐含着更大的下行风险。 许多机构认为，铁路作为前所未有的投资刺激项目成效显著，此时用“投资”促进经济发出了明显的稳定信号。

中金证券的一位拆船师昨天在本报的采访中表示，铁路投资的加速主要来自一些利益。 一是新型城市化计划的出台，计划“到了2010年，普通铁路网将覆盖20万以上人口城市，快速铁路网基本覆盖50万以上人口城市”。 这意味着今后很长一段时间内铁路将拥有稳定的高投资保证。

第二个好处是国内铁路建设和设备诉求情况好转，出口市场也逐渐复苏。 3月17日，南非国家交通运输集团公布该国“史上最大”机车采购招标结果，中国南车(行情、问诊)株洲机车获得21亿美元电力机车大单，中国北车)大连机车订单近8亿美元。

前述铁路官员表示，原铁道部分割后，铁路系统运营略有变化。 很明显铁路总企业将越来越多的能源注入市场和改革中。 他认为铁路投资加速的另一大原因是城际铁路的下放和投资结构的优化。 城际铁路下放后，国家越来越多的力量集中在重大项目上。 另外，早一点批准项目有助于下半年打好基础，不至于过度紧张工作。

出现民间资本铁路

上述铁路官员表示，此次批准的铁路并未全部获得新批准，部分已经开工。 针对这种提前开工、事后追认的情况，该相关人士表示，发改委的部分审批权变更为核准制后也符合规定。 据公开信息，新疆红柳河至淠毛湖的铁路已经基本建设完成。 杭州黄客运专线中的部分前期工程已经开工，其中位于萧山区所前镇的毛蓬岗隧道于今年3月开工。

此次批准的线路中，杭州至黄山铁路项目总投资365.5亿元，其中工程投资336.1亿元，车辆购置费29.4亿元。 铁路总长265公里，建设工期4年，预计年通车。

红泪铁路是目前全国最长的民营资本铁路。

作为国家发改委、铁道部“新36条”民营项目的示范工程之一，这条铁路建成后，首要承担正毛湖、三塘湖矿区的煤炭运输任务，近期成功开通新疆煤炭与甘肃河西走廊之间的运输通道，未来“疆煤东运”战术迅速展开。

发改委批复报告显示，该项目投资总额108.68亿元，项目资本金30亿元，项目股东新疆广汇实业股份有限企业、新疆华通股权投资有限合作公司、哈密地区国有资产投资经营有限企业、新疆亚欧铁路多元经济快速发展中心分别为82.30%亿元

民间资本的引进已经提出多年，但由于铁路投资大、收益慢等原因，民间资本对铁路项目一直抱有展望。 李克强总理在政府实务报告中指出，将实施铁路投融资体制改革，在越来越多的行业开放竞争业务，为民间资本提供活跃的舞台。 在铁路、资源开发、公用事业等行业，向非国有资本提出了几个投资项目。

新疆铁路局的一位人士在拆除红泪铁路示范时表示，红泪铁路完全是煤炭运输专线，没有客运。 这条铁路建成后，从正毛湖运来的货物最多可以节省1000多公里的运费。 如果以这次价格调整前的每吨0.15元/公斤的价格估算，13年就能收回价格。