“河北谋划十余环首都卫星城 “节点城市”欲担疏解重任”

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京畿道深深融合的太鼓响起。

根据3月26日发布的《河北省委省政府关于推进新型城镇化的意见》，河北以京津冀合作快速发展国家战术、京津冀城市群建设为载体，逐一发挥保定和廊坊首都功能疏解和首都核心区生态建设的服务作用，为石家庄、唐山的京津冀地区 制定的《河北省新型城镇化规划》提出，将首都周边几个县市建成规模适中、特色齐全、生态宜居的卫星城市，构建层次分明、梯度有序、分工明确、布局合理的区域城市布局结构。 根据此前河北省人民政府明确的环首都经济圈，共有14个县市区。

对此，首都经济贸易大学教授张贵祥告诉《每日经济信息》记者，在承接北京产业转移方面，河北省有一点功能定位，但这些可能是河北省自身的意愿，但这种意愿实际上与国家战术不同。

建设北京周边的卫星城市

根据《国家新型城市化计划(年)》，大城市周边重要城镇要加强城市快速发展的统筹规划与功能的配合，逐步快速发展成为卫星城市。 并要求特大城市中心城区的部分功能疏散到卫星城，加强大中城市中心城区的高端服务、现代商贸、新闻中介、创意创新等功能。

事实上，建设包围北京的卫星城市的想法已经有多年了。

20世纪50年代中期，北京市制定的《城市建设总体规划初步方案》中，打算在规划市区快速发展，提出在昌平、顺义、通县等地建设40多个卫星镇。 在之后的北京市总体规划中，多次提到了卫星城市建设的想法。 经过多年的快速发展，现在诞生了天通苑、回龙观、通州、亦庄等卫星城市。 “卫星城”再次备受瞩目。

年5月，北京市与河北省签署《至年合作框架协议》，将石家庄、衡水、沧州纳入规划，最终形成“1+9+3”模式。 即北京+河北省的张家口、承德、保定、廊坊、唐山、秦皇岛、衡水、沧州、石家庄9市+天津的宝坻区、武清区、蓟县。

目前，首都经济圈的快速发展规划还在编制中，但河北省计划根据自身优势疏导北京功能，建设承担产业转移的卫星城市。

建设京津保三角核心区

根据编制的《河北省新型城镇化规划》，该省将建设京津保三角核心区，加大城市规模，将保定、廊坊作为首都功能疏解集中的承载地和京津产业转移的重要承载地，形成京津冀城市群的核心区。

其中，保定市作为京畿道的节点城市，计划利用地缘特征，集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区建设。 加强产业支持，以白洋淀科技城、京南现代产业基地、首都服务功能负责区为载体，快速发展高端装备制造、新能源、节能环保和临空经济、现代物流等产业，成为首都部分行政事业单位、高等学校、科学研究院、科研院所 着力营造优越的城市环境，按照国际化标准抓好城市建设管理，提高综合承载能力，提高对驻京海外转移企事业单位的吸引力。 保定在北京河北省协同发展中的特点地位不容忽视。

并且，廊坊市逐一发挥“京津走廊”区域特点，抓住拉动北京河北建设北京新机场和临空经济区的有利时机，以生态、智能、休闲、商务为快速发展方向，与现代服务业展开战术性

另外，石家庄围绕京津冀城市群南部副中心城市建设，唐山围绕东北部副中心城市建设，加强了与京津的功能分工与合作，迅速发展冀中南、冀东两翼。 逐一发挥张家口、承德的生态特点和秦皇岛滨海资源的特点，打造服务首都的特色功能城市。 邯郸将加强晋冀鲁豫接壤地区在中心城市的地位，提升沧州沿海港口城市的作用，增强邢台、衡水规模的实力，建设成京津冀城市群中具有重要带动作用的节点城市。

河北省周本顺省党委书记在出席会议时，重视完善层次结构，大力发展区域次中心城市，抓住中小城市的快速发展，承担着两大任务。 一是促进河北省人口的当地城市化，尽量把河北省人口吸附到当地。 二是增强反磁力，为北京天津消除人口做出贡献。