“发改委：中国已属于中高收入国家”

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昨天，国家发改委新闻发言人李朴民在例行发布会上表示，“十二五”规划将全面启动，并于明年年底前公布。 25个前期研究重大课题公布，通过公开招标方法组织社会力量开展研究。

从年到年是我国国民经济和社会迅速发展的第十三个“五年”。 发改委司长徐林表示，我国目前已经跻身中高收入国家行列，目标是通过“十二五”规划努力，按照世界银行的标准跻身高收入国家行列，如果做得更好，可能会跻身高收入国家行列。

徐林还表示，作为建言献策的一环，希望更好地利用微信、微博等平台，与社会各方交流对计划的建议和看法。

焦点。焦点

【地区的迅速发展】

“京津冀计划”预计将于6月出台

此前，有媒体援引消息人士的话称，京津冀一体化总体规划将于今年6月出台。 徐林表示，京津冀的规划由国家发改委地区司负责。 他说，地区司目前正在与京津冀三地政府和国务院其他部门一起完整规划复印件，应该会按期出来。

他还表示，区域协调快速发展不能只靠区域规划和政策推进，需要建立越来越多的区域协调快速发展的体制和机制，在统一大市场的框架内，通过促进要素自由流动，使市场在资源配置过程中发挥决定性作用。 在此基础上，通过政府的区域规划和政策作用，建立协调快速发展的机制。

【计划制作】

竞争行业的计划很少或不计划

徐林表示，在制定十一五规划时，政府和市场一点快速发展目标的不同要求是首次通过快速发展指标出现的。 因此，当时提出约束性指标，第一是政府应加大力度完成，第十三五届要多次坚持。 在竞争性的行业中，可能需要制定计划或不制定计划。 因为每个行业都是市场主体通过市场竞争发挥作用的。 即使制定了政府的计划也不一定能发挥作用。 如果干预过多，计划就会落空。

环境指标，环境指标

既不能弱化，也不能“放水”

日前公布的十二五中期判断结果显示，节能环保行业等部分指标的完成进度并不理想。

徐林表示，国家发改委和国务院有关部门，包括地方政府在内，都采取了一些加强节能环保行业的小举措，这些行业的小指标实施情况在今年和明年两年可能会有较好的改善。

“现在，人们对美好生活的向往和环境是非常重要的行业。 ”徐林说，作为第十三个五年计划，不能不满足人们的需求。 因此，“十二五”规划的资源环境生态建设力度只能进一步加大，不能被削弱或“放水”。

居民收入，居民收入

“进入高收入国家”值得期待

徐林表示，我国人均gdp已经达到6700多美元，属于中高收入国家行列。 目标是通过十三五的努力，按照世界银行的标准接近高收入国家的行列，如果做得更好的话，也许会进入高收入国家的行列。 年，中国社科院发布《产业竞争力蓝皮书》，称按照年世界银行的标准，中国已经成为中等收入国家。

他还表示，如何更好地实现创新驱动，更好地实现转型升级，是“十二五”规划需要重点研究的问题之一。

声音

十三五是中国快速发展非常重要的阶段。 十三五的最后一年，也就是今年，需要实现全面完成小康社会的重要目标。 也就是说，从生活质量、经济变革、社会管理体制等方面，必须进入新的阶段。

计划的制定关系到公众的切身利益，可以通过新的平台，与公众相互协商，听取公众的意见，使公众充分参与。

——国家行政学院教授竹立家