“央行：经济潜在增速可能阶段性放缓”

本篇文章1322字，读完约3分钟

证券时报记者贾壮

中国人民银行昨天发布的《年第一季度中国货币政策执行报告》指出，近几十年的经验表明，持续推进改革开放对中国的潜在增长水平产生了巨大影响。 受劳动力供给紧张、经济快速发展方式转变等影响，潜在增长速度可能会逐步放缓。

央行认为，综合增长潜力和动能等各方面因素来看，今后一段时间内，中国经济有望保持稳定运行。 但是，经济内生增长的动力还没有加强，结构调整和改革的任务还很艰巨。 一些领域的产能过剩问题仍然严重，受低效公司大量占用资源、增速换挡和结构调整过程中资金周转缓慢、招聘效率不高等影响，社会整体债务规模持续快速积累，但债务扩张对经济增长的推动作用下降。 在外需和房地产等现有增长动能减弱的情况下，新的强劲增长引擎还没有形成，潜在风险需要高度关注，调整转型的关键难点还需要进一步突破。

报告指出，目前农产品(行情、问诊)、服务业等行业潜在的价格上涨压力依然存在，价格改革也有可能加大上涨压力，居民对房价变化和通货膨胀的预期还不稳定。 考虑到内外部诉求和供给的变化仍然存在一定的不确定性，有必要动态关注未来的价格走势。

央行表示，将保持一定力量，积极进行，适时适度事前调整微调，提高控制的预见性、对比性、比较有效性。 下一阶段将结合运用数量、价格等多种货币政策工具，健全宏观审慎政策框架，保持适度流动性，实现货币信贷和社会融资合理规模增长。 根据经济金融形势变化和金融创新对银行体系流动性的影响，充分利用公开市场操作、存款准备金率、再贷款、再贴现、常备贷款便利、短期流动性调节等工具，完善央行担保管理框架，调节流动性总闸门，保持货币市场稳定。

并吸引商业银行加强流动性和资产负债管理，做好各时点流动性安排，合理安排资产负债总量和期限结构，提高流动性风险管理水平。 继续发挥宏观审慎政策的逆周期调节作用，根据经济景气变化、金融机构稳健状况、信用政策执行情况等适当调整相关参数，诱惑金融机构更好地支持实体经济快速发展。

央行建议，进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融资源配置效率，完善金融监管机制。 进一步健全市场利率定价自律机制，提高金融机构自主定价能力。 继续推进同业存单发行和交易，探索面向公司和个人发行大额存单，逐步扩大金融机构负债产品市场化定价范围。 建设比较完整的市场利率体系。 建立中央银行利率调控框架，强化价格型调控和传导机制。

央行表示，在支持金融创新的同时，要加强对同业业务和理财业务快速发展的潜在风险的监测和防范。 加强对地方政府性债务和偿债能力的跟踪监测，着力防范债务风险，探索通过市场化机制解决地方政府债务问题。 健全系统的金融风险预警和判断体系，加强对地方政府融资平台、产能过剩领域、房地产领域融资信用违约风险的监测，防范部分地区、领域、公司风险和非正规金融风险传导到金融体系中。

另外，要充分发挥金融监管合作部际联席会议制度的作用，加强交叉性、跨市场金融产品风险监测和监管的协调，促进各类金融市场、各类金融工具协调快速发展，建立金融综合统计体系和新闻共享机制。 建立危机管理和风险处置框架，推进存款保险制度建设。 采取综合措施维护金融稳定，保护不发生系统性和区域性金融风险的最低水平。