“两天四官员落马 能源审批部门灰色链条或被揭开”

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上周五，国家能源局副局长许永盛、新能源和可再生能源司（下称“新能源司”）司长王骏分别因涉

上周五，国家能源局副局长许永盛、新能源和可再生能源司(以下简称“新能源司”)司长王骏分别因涉嫌受贿被检察机关立案侦查。 这离另两位官员——国家能源局煤炭司副司长魏鹏很远，距离原子能司司长邓卫平落马的时间只有两天。 四人中，许永盛、邓卫平、王骏三人曾在电力部门工作，王骏近6年来一直在新能源部门主持工作。 业内人士拆解后，4人所属电力、煤炭和新能源部门均拥有项目审批权，此次贪污腐败事件有可能再次暴露能源项目考核过程中出现的权力寻租、灰色收益链。 一家从事太阳能发电项目的公司管理层以“金太阳”项目为例，向《第一财经日报》记者阐述了其优势关系。 批准是关键 “金太阳”的全称“金太阳示范工程”，这是国家从2009年开始实施的太阳能发电配套政策，是国内太阳能发电(如分布式项目) 在最初的补助中，国家按发电系统和补助工程总投资的50%到70%给予补助，之后每年的补助额不同。 虽然补助额不同，但国家财政合计为“金太阳”提供了数百亿元的补助金。 “获得‘金太阳’的补助金对光伏公司来说非常重要。 》前面提到的太阳能发电公司管理层向记者表示，“金太阳”的实施单位是自建自用的电力客户、专业化能源服务企业、配电网等投资主体。 被追加后，公司可以“守株待兔”。 也就是说，可以坐下来降低零部件和其他设备的投资额。 “当国家补助金额与项目投资的实际价格一致后，公司重建太阳能发电站，相当于公司没有付钱。 ” 假设兆瓦的工厂屋顶太阳能发电站，按每瓦7.5元计算，其投资额为7500万元。 如果能处理好补助金，就像国家向这家工厂投入了电站一样，公司相应地节约了大量的电费。 你怎么敲门？ 为了获得补助金，所有申报“金太阳示范工程”的投资者将采取各种各样的手段。 上文提到的光伏公司管理层告诉记者，“金太阳”是财政部、科技部、国家能源局(以下简称“能源局”)三方共同推进的。 得到“金太阳”的补助金，公司必须先持有申报文件。 必须在本文件内告知相关部门所采用的光伏模块的效率、项目大小、电网接入标准等。 这些复印件齐全后，该文件必须提交给所在市、省及国家能源局等。 请能源局、科技部、财政部等有关部门通过人才资源库寻找合适的专家，与鉴证机构、各部委人员一起审核项目。 审查合格后，有关部门就“金太阳”清除项目公示。 该管理层表示，假设没有任何门路，只要按手续报告“金太阳”项目，就有可能得到补贴。 但是，如果有关系“请客、请客、打招呼”，一些公司会采用这些方法来保证项目顺利。 当初，他所在的企业要申请“金太阳”项目时，他直接找了当地市级能源部门，但北京方面没有直接找能源局的相关人员，其他相关人员协助了他。 能源部门的相关人员可以参加项目评审，也可以向项目评审专家致意。 此人还透露，一些公司在实行“金太阳”补贴后，将寻找并建造新屋顶。 如果公司事先找好屋顶再拿材料进行审查和批准，就有可能错过领取补助金的期限。 据该人介绍，“金太阳”的补贴总量很大，但项目太多(数百个)，是因为这个各个项目涉及的资金额不太大。 但是，如果有司级干部的意向，这样的项目几乎没有问题。 年11月~年3月，审计署进行节能环保资金评选，结果发现8个“金太阳”项目存在录用资金违规问题。 其中包括广东汉能、安徽宁国港生态工业园等项目。 其违规问题包括制作虚假申报材料、糊弄资金、“报告大规模建设、重复申报”等。 他还指出，在“金太阳”项目考核阶段，有关部门的管理也有疏漏，“他们不能严格考核每一个项目，查清你要建设的光伏项目屋顶的所在地等。 那样做的话，员工人数太多了。 ” 因此，之后“金太阳”项目也被“度电补贴”取代，补助方法也从“金太阳”的“事前补贴”改为“事后补贴”，在一定程度上防止了公司欺诈弥补行为的发生。 然后，现在的光伏项目也从原来的考核制改为备案制，可以减少权力租赁的空之间。