“能源花费将设“天花板””

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发改委副主任解振华9日在第五届地坛上表示，为确保“十二五”节能减排抑制性指标的实现，国务院领导将与地方政府主要负责人进行磋商，限制新的高污染高能源项目 并且，设置能源费，特别是煤炭费的“天花板”，适当调整雾霾严重的地区和能源消费量的大幅节约增量。

开展节能评价审查

解振华说，根据“十二五”规划和中期判断，“十二五”前三年，中国能源消费的实现情况滞后于时间的推移，实现既定目标需要艰苦努力。 为了加强节能低碳目标责任，我国开展了节能和碳强度目标责任达标情况的现场评价审查，并向社会公开，接受社会监督。 对未完成任务的地区，国务院领导将约谈地方政府主要负责人，限制新的高污染、高能项目。

为了抑制能源消费的增加量，我国要妥善调整雾霾严重的地区和能耗高的节电增量，适当提高经济不发达地区的诉求，将能源消费量的增加量分解到各地区，加强预警控制和监督检查。 我国还将完善能源价格政策、环保收钱政策，加强对节能低碳公司的财政支持和税收优惠政策，创新有利于低碳快速发展的金融政策。

与环境保护效果评价机制相比，环境保护部规划财务司司长赵华林在论坛上建议，将环境保护作为基本公共服务纳入政府首要职责范畴。 首先要加强政府的环境保护职能，完善绩效评价体系，把环境保护作为基本公共服务纳入政府主要职责范畴，建立用途监管、严格监管污染物排放的环境保护管理制度，落实污染物排放许可制度，建立生态系统损害终身追究和生态系统损害赔偿 其次，逐一发挥市场机制的作用，加快资源环境价格改革和税费改革，完善生态环境补偿，快速发展环境保护市场。

京津冀推进生态环境治理

北京市统计局近日公布的调查结果显示，北京市空燃气质量受汽车尾气的影响最明显。 天津、河北受工业二氧化硫、二氧化氮和粉尘排放的影响更为明显。

北京市副市长杨晓超在论坛上表示，北京将在更广阔的视野内切实加强与天津、河北的合作。 另一方面要加快就业机制创新，完善区域生态环境治理联动机制，加强大气污染防治联合防控，共同推进防护林水资源保护、清洁能源采用等项目建设，加快构建区域生态环境壁垒。 另一方面，更加重视市场机制和金融手段的利用，积极快速发展环境保护市场，推进碳排放权制度，完善碳交易试点，繁荣碳交易市场，让碳市场更好地为京津冀的生态环境建设服务。

除了大气污染防治联合控制外，京津冀一体化还伴随着城市功能分区和产业布局等问题。 河北省保定市市长马誉峰表示，根据省委省政府的战术部署，保定计划建设白洋淀科技城，着力建设京津冀地区科技研发、产业快速发展和城市服务等功能为一体的现代科技产业新城。