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“今年将进一步取消和下放行政审批的部分事项,继续修订政府批准的投资项目目录,并在今年前完成原计划年再次修订审批目录的工作。 ”6月12日,国家发改委秘书长李朴民在关于深化投资考核制度改革创新的新闻发布会上做了以下介绍。
国家发改委固定资产投资司司长黄民表示,这项修订工作将于5月启动并稳步推进,不久将征求有关部门和各地方的意见,并于9月左右向国务院报告。
去年以来,随着政府批准的投资目录修订,44个行政批准事项被取消并下放。 其中包括投资批准事项、生产经营许可和资格认定的相关批准事项。
“目前,公司投资项目总量中真正需要审批的比例比较少,不到20%,80%以上的投资项目为备案管理。 ’黄民这样介绍道。
年政府实务报告显示,今年将再取消和下放200个行政审批项目。 根据国务院的要求,根据年修订的批准目录,发改委应当在年内与有关部门进行再修订,并在年内向国务院报告。
据悉,此次改革预计将下放钢铁、水泥、船舶等项目的审批权,业内人士担心这些领域的产能过剩。 对此,黄民表示:“通过行政审批制度抑制生产能力过剩,既没有效果,也可能不是最佳的调整途径。 应该还有其他很多方法。 首先是市场调整,其次是相关土地、环境评价、社会资源方面的协同制约。”
社科院经济研究所研究员张曙光认为,政府划定权力界限严格实施,将为市场和社会的创造性和活力逐一发挥开辟广阔的天地。 国务院取消行政审查和下放的决心很大,成绩相当大,但仍然不能大意。 因为根据过去的经验,上级部门砍掉的一点行政审批事项,过一段时间,其他部门或下级部门可能会随意新建,一边减少一边增加,以明显减少增加的形式卷土重来,简单的政治放权变成数字游戏。 如何完全消除取消的批准事项,完全执行委托的权力,这才是“难吃的骨头”。
标题:“明年审批权下放任务提至今年 核准目录年内上报”
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