“简并税率 再减税负240亿元（政策解读）”

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财政部、国家税务总局日前发出通知，为进一步规范税收制度、公平税负担，经国务院批准，决定简化和统一增值税征收率，从年7月1日起将6%和4%的增值税征收率统一调整为3%。

目前，在特定常规纳税人中，征收率为6%的项目包括自来水、小型水电单位生产的电力、部分建材产品和生物产品征收率为4%的项目包括委托经销商代理销售委托销售品、典型行业销售死亡物品等。

“此次将这两个阶段的征收率统一调整为3%，整体减税240亿元，但对相关领域和公司来说，这一力度还很大。 特别是水电、小水电等与群众生活密切相关，征收率从6%降至3%，公司税负明显减轻，进而惠及民生。 ”中国社会科学院财经战术研究院税收研究室主任张斌认为，在当前经济增长仍面临一定下行压力的情况下，这项减税政策非常及时。

与征收率调整相关的领域，中小企业多，与民生相关的公司多。

有助于税制的规范化

根据我国现行增值税制度的规定，小规模纳税人和特定常规纳税人销售货物或提供劳务的，不得采用简易计税方法，根据销售额和征收率计算缴纳增值税，同时抵扣增值税进口税。 适用于我国小规模纳税人的征收率，经过多次调整后统一为3%。 相比之下，适用于特定常规纳税人的征收率多年未作调整，多级征收率并存的情况。

“此次删除对简、简和征收率，还有规范税制、公平税负的重要作用。 》财政部财科所副所长白景明认为，我国目前对特定常规纳税人采取增值税多级征收率的方法，不利于领域、公司间税负的公平，在一定程度上影响了税制的规范性，容易引起不同公司之间的攀比。

退税率是改革的方向

作为我国第一大税种，目前增值税收入占税收总收入的比重约为30%； 增值税改革完成后，这一比重将上升到40%左右，征税范围将覆盖国民经济的所有领域。 我国现行的增值税率，除实行简易征收适用3%的税率外，还有其他多级税率。 作为深化财税体制改革的重要副本，十八届三中全会提出推进增值税改革，适当简化税率。

“未来增值税改革的方向是，增值税改革完成后，进一步简化现行多级税率，逐步实现增值税单一税率。 ’张斌认为税率等级过多给实际操作带来了困难。 例如，不同的纳税人必须分别适用不同的税率，同一纳税人的不同业务也必须适用不同的税率，正确划分并不容易。 税率等级过多还会出现“低征税高扣除”的情况，导致公司虚开增值税专用发票，国家税费流失。