“地方版稳外贸方案密集出台 扩进口成新动力”

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本网广州7月3日发布《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》已有月余，作为外贸重镇的广东率先发布25个地方版“稳定外贸”落实措施后，山东、江苏、浙江、浙江、

与以往相比，新的“稳定外贸”扶持措施中，补贴和照顾政策减少，转轨和招商引资政策增多，带动进口、外贸新业态的积极快速发展、进一步打破部门壁垒、推进贸易便利化等文案尤为突出。

方案进入密集执行期

到6月，我的海外贸易进出口形势逐渐好转，成为业内共识。 市场普遍认为，随着国际市场诉求回升，外贸稳定增长措施逐步落实，我海外贸有望继续保持稳定复苏势头。

尽管外贸形势好转，要实现全年7.5%的增长目标仍面临严峻挑战。 据商务部有关人士测算，要实现这一目标，意味着从5月开始，每月进出口平均增长率将达到11.3%。

在这种背景下，发表了《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》，得到业内人士的高度认同。 青岛海尔(行情、问诊)集团欧洲区域市场总监孙叔宝表示，《意见》的发表表明，在国家一级，外贸仍是重要的经济增长极，“这使我们有信心应对世界市场诸多复杂的形势，保持国际产业竞争力

广东省占全美外贸份额的四分之一，省商务厅副厅长郑建荣表示，6月初，广东省在全国首次出台了地方版外贸“稳定增长”方案。 其中既有“规定动作”，也有“自选动作”。 “稳定增长除了财政支持外，还需要优化环境、不恰当的‘门槛’、应取消、应降低。 ”他说。

继广东步伐之后，我国许多省区市也相继出台了各自的外贸“稳定增长”细分方案。 其中，江苏等省采取了广东省的方法，既有将外贸支援措施纳入一揽子经济“稳定增长”计划的省，也有相关部门分头制定具体的执行措施的省。 可以预见，未来将有越来越多的省区市制定同类细分方案。

扩大进口和新业态将成为新动力

根据已经出台的许多地方版细分方案，扩大进口和外贸新业态的快速发展，已成为全年外贸“稳定增长”的两大动力源。

以广东为例，细分方案涵盖推进外贸转型升级等7个方面，但最引人注目的是将“稳定外贸”的重点放在扩大进口上。 “最近，国际市场自身的变化和人民币汇率的变动都有利于进口增长，国内产业转型也需要加大进口力度予以支持。 ”郑建荣说。

进口什么？ 实施方案表明，先进技术、关键装备、资源紧缺产品排名靠前，它们可以迅速享受进口优惠； 原油、煤炭、天然气等重要物资储备，进口也得到支持，增量部分可享受折扣奖励； 而且，即使进口了与大众生活密切相关的生活费，这种东西也会得到支持。

在各地方案中，“外贸新业态”是另一个引人注目的新动向。

“与以往流传的方法相比，外贸新业态的快速发展速度非常惊人。 其中包括外贸综合服务、市场采购贸易、跨境电子商务等，其中外贸综合服务最为突出。 深圳诞生了这样的公司，排名前五的去年进出口总额达到200亿美元，今年能突破300亿美元。 ”郑建荣说。

与广东省相比，江苏省的方案对进入省级试点的外贸新业态平台给予财政支持，对外贸综合服务公司的融资贷款给予优惠支持。 山东省也计划在短时间内培育4~5家大型综合服务公司。

综合各地方案细节，在这个行业，扶持政策除了资金奖励外，还包括市场监管方法的创新，在通关等环节设立“绿色通道”，在跨境电子商务环节推进监管前置、名单核配、集中通关等，这些都是外贸新业态最大的

推进贸易便利化是“重要的一点”

除了激发新的动力外，进一步改善贸易便利化也成为各地细分方案的“重点”。

相关人士在接受记者采访时表示，不能将贸易便利化视为“稳定增长”的唯一决定性因素，而是要打破部门间的区块划分，减少相互重复的检查环节，如“三个一”、“一次申报、一次检查、一次放行”流程的简称

目前，在各地“稳定增长”的细分方案中，贸易便利化占了重要位置。 江苏预计年内全省海关通关工作无纸化率将达到80%以上。 天津正在推进天津河北一体化，将本地区一体化改革放在首位，从7月1日起，天津海关率先实施报关一体化改革。

“与以往相比，这一轮细分的执行重点不是政策考虑，而是吸引产业变革和创新。 靠退税、汇率等短期刺激措施维持竞争力的时代已经一去不复返了。 我们希望用“集团打击”诱惑公司形成新的内在竞争特征。 ”郑建荣说。