“中组部集中清理官员独董：涉省部级干部229人次”

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a股咚进入“花瓶”的快节奏

在中组部的大力推动下，许多“官员独董”正在被上市公司清除，在业内人士看来，“官员独董”的辞职浪潮，为改变中国上市公司独立董事制度的潮流提供了绝佳的契机。

22日晚，民生银行(行情、问诊)公告称，其董事会当天收到独立董事巴曙松辞职报告，根据国务院快速发展研究中心所有上市企业独立董事辞职的规定，巴曙松申请独立董事和董事会相关专业委员会辞职。 不久前的7月17日，本医疗(行情、问诊)宣布，该公司独立董事朱德胜申请企业独立董事辞职。 另外，最近出现独立董事辞职的还有中原高速(行情、问诊)、中视媒体)、问诊)等多家上市企业，辞职理由与中组部的要求有关。

年10月19日，中组部印发《关于进一步规范党政领导干部在公司兼职(任职)问题的意见》(中组发) 18号，以下简称《18号文》)，对党政领导在公司的任职资格、离职期限、任职年龄、薪酬等设置了严格限制。 中组部相关负责人日前在接受总公司记者采访时表示，在集中规范整理期间，全国共党政领导干部在公司兼职40，700多人，其中省部级干部229人。 这对防止权力异化，规范领导干部工作行为，建立良好的市场秩序起到了很好的促进作用，取得了很好的效果。

18日公布后，a股上市企业掀起了独立董事离职的热潮。 据wind消息，从去年10月19日至今年6月初，沪深两市共有268人主动提出辞去独立董事职务，涉及约300家上市公司。 每月平均约有33名独董提交辞呈，几乎每天都有至少1名独立董事辞职。

西南财经大学金融学院教授尹志超表示，具有政治背景的独立董事在一定程度上可以帮助企业获取资源，起到“桥梁”的作用，“从长远来看，有助于防止政府官员型独立董事脱离上市企业后，官商治愈系的现象，形成公平的市场竞争。” 他说。

据wind统计数据显示，年报显示，a股所有上市公司中担任独立董事的人数共8155人/次，收到的薪酬共4.23亿元，其中民生银行独立董事巴曙松以100.5万元的薪酬暂时位居第一。

业内人士表示，此次中组部清理“官员独董”，为中国证券市场独立董事告别“花瓶式”的存在提供了契机。 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《经济参考报》记者表示，在中国证券市场上，此前上市公司独立董事很少追究责任，实质上反映出独立董事制度仍在形式上，未发挥保护中小股东利益的作用。 他认为，“官员独董”的梳理是完全独立董事制度的良好开端，下一步要从包括立法在内的层面进一步细化和完善独立董事制度，引入独立董事的问责制度，也可以考虑设立独立董事的准入制度。 “上市公司协会或证券业协会实施独立董事人才储备，对上市公司独立董事遴选进行随机抽查，人情单独不出现董事、关系单独不出现董事。 ”

中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏此前在接受《经济参考报》记者采访时表示，要保障独立董事的“独立性”，完善独立董事的产生机制。 “独立董事不得由上市公司大股东管理的董事会聘请。 ’他说，应该尽快成立具有会性质的中国独立理事会。 任何独立董事的产生，都应由独董公会按程序在其人才仓库中挑选若干候选人，向上市公司董事会推荐差额，或由上市公司董事会在独董公会的人才仓库中自行挑选适合企业的独董。 在这个机制下，独立董事的报酬支付方为上市公司，但其任免决定权属于独董公会，决定独董命运的不再是大股东而是股东会。 这样，独立董事就可以代表中小股东，拥有对抗大股东的力量。