“民资“心动”混合全部制改革”

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最近有消息称，国有资产监督管理委员会近期有望发表国有公司改革的三种框架性指导意见，即混合所有制改革指导意见、国有资产投资企业设立指导意见、董事会三种职权改革指导意见。 目前，快速发展混合全制已引起市场的广泛关注，但在快速发展混合全制的过程中，有些问题值得方案制定者深思。

十八届三中全会以来，混合全制改革取得了新的进展，但在快速发展的过程中也存在一些问题，尚需改进和完善。 对此，业内专家表示，目前民间资本对推行混合所有制持观望态度，要打破这一僵局，有可能为民间资本带来巨大利益，需要听取民间资本的意见。

中投顾问研究总导演郭凡礼在接受《证券日报》记者采访时表示，快速混合全制的发展对我国经济的快速发展有重要影响。 其一，提供民间资本进入垄断行业的机会，可以调动民间资本的积极性； 其二，激发国企市场化潜力，促使国企积极适应市场环境而不是过分依赖政府其三，国资、民资共同快速发展，形成特征互补，可以对中国经济产生巨大的推动作用。 因此，在推行混合全制的过程中必须注意许多问题，这样才能更好地发挥混合全制对我国经济快速发展的推动作用。

著名财经评论家周俊生表示，尽管目前政府为了推进混合全制改革频繁摇摆“橄榄枝”，但民间资本对此持观望态度。 他认为，其中一个重要原因是担心与国有企业“混合制”后，只能成为国有资本的“从属”，对公司运营缺乏话语权。 如果不能在这方面取得突破，混合所有制就不容易实现各种资本相互促进、共同快速发展的目标。

另外，英国大学证券首席经济学家李大霄也表示，推进混合所有制，必须逐一发挥国有企业和民营企业的特点。 另外，国资引进民间资本乃至外资的标准，应该重视效率的提高和诉求的满足。 通过资本市场这样更加开放透明的平台，混合全制可以在股权流动的情况下更加准确地定价，从而进一步减少以往国有资产的流失情况。

郭凡礼表示，目前在推行混合全制过程中不使用的问题主要有两个方面。 另一方面，向民间资本扔“难吃的骨头”虽然石油、电信等行业相继开放，但让民间资本参加的收益率一部分并不大。 另一方面，尊重民间资本的决策意见，民间资本参与的比例整体较少，但决策层应该重视民间资本的意见，提高民间资本的参与热情。

郭凡礼还表示，目前我国混合全制的快速发展还处于起步阶段。 混合所有制概念提出至今已久，但在这个国有企业改革中首次体现出来。 混合制对我国经济的快速发展有重要作用，有利于国有企业充分利用资源，在执行过程中可能面临一定的问题和挑战，但需要方向正确，持续下去。