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将来加税或成为中央和地方的共享税,有望增加地方的分割比例。 这是《第一财经日报》记者得知的消息。 近日,有媒体报道称,税费改革方案已上报国务院。 (/h ) ) )完善的支出税制度,调整支出税的征收范围,优化税率结构,改革征收环节和收入共享方法,强化支出引诱和调节功能。 这是财政部长楼继伟最近写的《深化财税体制改革,建立现代财政制度》一文中对消费税改革的描述。 吉林省财政厅科学研究所所长张依群告诉本报记者,消费税改革的方向是逐渐扩大征收范围,逐步与国际接轨,扩大到常规消费品。 但在现阶段,征收范围的开放是局部的、相对的,首要的是将过剩产能领域与部分高端产品进行比较。 据 媒体报道,国务院的方案复印件包括将高能耗、高污染的产品纳入费品征收范围,要在不利于公平、环境保护的领域提高税负,要先改革范围和税率,调整征收环节,进行改革 另外,为了涉及增值税改革,将高端服务业纳入消费税征收范围。 中瑞税务师事务所合伙人赵岩告诉《第一财经日报》记者,如果真正的方案出台,征收对象还是要落实在具体领域和产品上,钢铁、电解铝等是高能公司。 现行消费税为烟、酒、酒精、化妆品、贵重饰品和宝石玉石、鞭炮和烟花、成品油、汽车轮胎、摩托车、轿车、高尔夫球和球类、高级手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板14个 另外,征收环节可能从现在的生产环节变更为费用环节。 一些专家认为这更有利于市场发挥主导作用。 但是,也有观点认为这涉及不同地区财政之间的博弈,改革并不容易。 国家税务总局财政科学研究所的一位专家告诉本报记者,加征税款环节的改革已经争论多年。 例如,青海石油运输到上海销售,按现在的“井口”征收则归青海,但改为费税后,这部分税收将归上海。 张依群向本报记者表示,这需要中央对不同地区财政收入的平衡和调节。 从这个意义上说,用税将来很可能成为中央和地方的共享税,完全不会成为地方税。 赵岩也向本报记者表示,目前地方税的征收主要是个人所得税、营业税及少许税种,随着“营业税改革”的推进,营业税逐渐被取消。 税收作为比较稳定的税收收入的一部分,将成为地方税的重要补充。 前面提到的国税总局科学研究所的专家在本报记者讨论中表示,改革的方向是逐渐交给地方征收,但近期内完全变成地方税的可能性很低。 但是,有可能增加地方的划分。 目前,增值税、所得税是两个最重要的中央和地方共有的税种。 前者的中央和地方共享比例为60%、40%,后者为75%、25%。 张依群认为,目前中央还是“大头”,但随着税收体量的增加、经济的快速发展,比例可以适当调整,他的建议是花税中央和地方按1:1的比例征收。 另外,地方财政的立场是,希望在加税改革在中央适当集中的情况下,给予地方更大的自主权。 例如,中央可以决定税率调节的范围,将最终税率的决定权交给地方。
标题:“花费税改革有望增加地方分成”
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