“新个税法三年未能抽肥补瘦 六成收入来自工薪”

本篇文章987字，读完约2分钟

6成的税收收入来自工薪收入

新税法三年:“吸肥补瘦”未能

9月1日是新个人所得税法实施三周年，肩负“吸肥补瘦”、促进社会公平使命的个人所得税似乎不太可能实现愿望。

财政部数据显示，2008年上半年，个人所得税完成2136 .73亿元，其中工薪所得税收入1308.05亿元。 年所得税总收入5820亿元，工薪所得税3577亿元，超过60%。 根据今年3月《中国税务报》发表的文章，工薪收入占税收的比例仍高达六成。 可以说，上班族多年来一直担任着稳定纳税的“主力军”的角色。

为了实现税收的公平性，征收点逐年提高。 2005年，扣除标准从800元提高到1600元，2007年从1600元提高到2000元。 年9月1日，新个人所得税法生效，工资、薪金、所得费用扣除标准从每月2000元提高到3500元，9级超额累进税结构变更为7级，相应的级距也有所调整，但民众的不满一直在持续。

“世界上任何一个国家光通过税改来调节征税点，都无法从根本上改善局面。 ”北京大学经济学院教授王大树告诉《经济参考报》记者。

我国税收制度中，应税收入项目有11个，即工资薪金所得、个体工商户的生产经营所得、对企事业单位的承包经营和租赁经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、利息红利所得、财产转让所得、偶然所得和其他所得 近年来，财产转让所得税、利息红利所得税、劳务报酬所得税等项目迅速增加，但工资薪金所得税在税收中占很高的比重。

专家认为，税收之所以成为工薪税，是因为只有死工资可以用便宜的钱来正常征税，难以征收其他股息等收入。

北京久益华瑞税务师事务所理事长吴丽光指出，许多富人通过聘请税务顾问进行税务筹划，达到了减少税收、合理避税的目的。 例如，在股权转让时，可以通过合理合法的手段将规定的20%税率降低到10%以内。

中国人民大学公共管理学院教授崔军认为，要真正实现利用税收进一步促进社会公平的目的，必须以家庭为单位纳税，进行分类与综合相结合的税费改革。

专家表示，改革方面有些困难。 例如需要全面建立第三方涉税新闻报告制度，需要建立纳税人单一账户制度，需要宣传个人非现金结算，需要建立和完全建立财产登记制度等，这些条件我国还不完全具备。

“家庭税制度的实施确实存在一定的技术障碍。 ”王大树表示，财税部门、银行等能否通过网络实现新闻共享是障碍，财产申报失信现象也是改革的障碍。