“假日不再绑架旅游 联席会议将推动落实带薪休假”

本篇文章1709字，读完约4分钟

15日，中国政府网宣布，国务院已经批准建立国务院旅游事业部间联席会议制度，取消已运营14年的全国假日举办，将其职能纳入国务院旅游事业部间联席会议。

高级召集人、更广泛的组成部门、更高的规格……业内专家表示，成立联席会议代表着国家级旅游业快速发展观念的转变，假日不再“绑架”旅游，“触目惊心”带薪休假制度的落实将加快。

为什么要取消全国的假日事务所？

2000年6月，为应对黄金周期间的协调组织工作，国务院牵头成立了全国假日旅游部际协调会议。 “另外，每年的假日安排，首先由国务院决定，然后在全国假日召开部际协商会议时据此提出调休方案。 最终国务院公布休息日的安排结果。 ”清华大学假日改革项目小组负责人、人文社会科学院教授蔡继明做了以下介绍。

近年来，从“三方选择一”募集假期时间表”到“除夕不放假”，全国的假工不断陷入舆论的境地。 取消的消息一出，许多网友惊呼“不给予除夕假期的假日工应该早点取消”，也有网友质疑为什么要取消，假期安排是否会有变化。

“公众舆论对全国假日办公室的关注实际上源于对长假不足的不满，但把愤怒发泄到了假日办公室。 》知名旅游专家、中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示，“1999年《黄金周》出现后，对旅游管理提出了新的要求，因此设立了类似假日处理的应急机制。 起初，这种协调机构的作用比较大，运行几年后，“黄金周”前各相关部门的协调已经常态化，全国假日事务所的作用不那么明显，需要改革创新。 ”

蔡继明认为，迄今为止，我国的假日制度主要是为了旅游经济服务，假日“绑架”旅游，旅游业单纯与假日联系在一起，因此假日调整加剧，引起大众不满。

建立新的制度要透露什么消息？

经国务院批准，新成立的国务院旅游事业部际联席会议，由国务院负责旅游事业的领导同志担任召集人。 成员公司包括国务院相关部门，有交通运输部等与旅游产业直接相关的部门，也有文化部、食药监总局等“支撑”旅游产业的部门。

“中国的旅游领域兴趣浓厚，是多方面、综合性很强的领域，需要全社会的合作，其中更需要各部委之间的合作。 刘思敏说，根据国务院批准文件，取消假日办公室，但其职能纳入旅游业协调机制，由国务院副总理作为召集人，在联席会议上协调处理旅游业快速发展面临的问题更为有效，这也是旅游业改革快速发展的

记者表示，国务院旅游事业部间联席会议的作用是在国务院的指导下统一协调全国的旅游事业。 对全国旅游工作进行宏观指导提出促进旅游业改革快速发展的方针政策协调处理旅游业改革快速发展中的重大问题研究旅游业改革快速发展中的其他重要工作

业内专家表示，新成立的国务院旅游事业部际联席会议将在贯彻旅游法、《国务院关于促进旅游业改革快速发展的若干意见》中发挥更重要的作用。 刘思敏认为，法定假日安排是旅游业的一部分，更重要的是，尽管未来中国旅游业改革迅速发展，假日运营被取消，但这种较为有效的就业机制并未消失。

带薪休假更近吗？

多年来，应该如何安排法定假日假期是我国旅游产业的热点。 但是，国民“重新开始五一黄金周”“增加法定假日的数量”等想法“不符合现实”。 专家认为，国务院成立了旅游事业部间联席会议，但目前我国假日“分散集中”还处于长时间并行，联席会议的组建将对带薪休假制度基本实施等目标的实现起到积极作用。

刘思敏认为，“黄金周”和带薪假期是处理长假缺失的两条路径，一条是满足全家团体旅游，另一条是满足个人旅游。 “如果带薪假期这样的分散假期更为理想，能够满足我们的需求，那么取消黄金周也没关系，但是带薪假期很难落实。 ”

蔡继明认为，公众对黄金周和带薪假期的态度已经这样消除，联席会议的成立对推动带薪假期的落实十分有力。 “2008年五一长假取消后，地方旅游部门立即呼吁恢复长假，过度依赖假日带来的旅游经济，因此实际上思维并未改变，仍然是利用假日进行‘绑架’旅游的想法。 ”

根据西特里普网今年年初发布的《年中国游客意愿调查报告》，8成游客希望带薪假期错峰旅游，只有少数游客选择在黄金周和春节之间旅游。 蔡继明认为，国务院旅游事业部际联席会议顺应政策和民意，统筹调整和协调包括假日安排在内的旅游产业快速发展面临的问题。