“查处垄断是国际通行方法”

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可以调查

截至去年，中国反垄断执法不断发力，开罚单比过去5年还要多。 随着对外资企业和进口企业品牌的一点点调查，最近不时传来质疑“中国的反垄断与外资企业相比不公平”的声音。 对此，专家指出，中国反垄断是国际通行做法，不是为了与特定公司进行比较或有选择地执法，而是为了进一步维护公平竞争的市场秩序。 未来，中国的反垄断执法将更加深入和扩大。

垄断不能排除市场的不兴

对于破坏市场竞争、损害顾客利益，世界各国都非常警惕，许多国家制定了较为严厉的反垄断法，对垄断实施严厉的处罚。 中国于2008年8月1日开始实施《反垄断法》，但执法力度的加强始于去年。

“通过前几天的竞争，一点点的公司占有了市场，垄断情况越来越多，对客户的侵害越来越严重。 为了维护市场公平竞争的秩序，目前执法部门正在加大反垄断的力度。 商务部研究院国际市场研究部副主任白明接受本报记者采访时表示。

垄断对市场的危害很严重，以最近调查的汽车零部件公司为例，国外资本控制了国内汽车零部件销售的大部分市场份额，使得这个市场缺乏竞争活力，客户受到较高的价格。 根据今年4月中国汽车维修协会公布的国内常见车型“零整比”数据，北京奔驰“c级w204”车型，系数高达1273%，意味着在中国更换该车全部零部件的消费可以购买12辆新车。

反垄断没有内外大小之分

我觉得中国大刀阔斧的反垄断行为是有选择地比较和排斥外资企业的方法，有点恐慌。 对此，国家发改委价格监督局局长许昆林表示:“从公布的事件可以看出，目前被反垄断法禁止的4种垄断行为已经进行了相关调查，这些调查都是从国内公司开始的。 我们调查解决的例子有国有公司、外资公司、国外公司和民营公司。 ”。

确实如此。 年，茅台、五粮液(行情、问诊)因价格垄断共计被罚款4亿多元，是当时中国反垄断史上最大的罚单。 年8月12日，老凤祥(行情、问诊)、老庙、亚一、城隈珠宝、天宝龙凤等5家金店因价格垄断被处罚。 年9月2日，发改委对浙江保险领域协会和23家省级保险公司处罚1.1亿元。 9月9日对3家水泥公司开了票。

据统计，外资企业在反垄断名单中占有率很小。 在夏季达沃斯论坛上，国务院总理李克强强调，中国反垄断调查所涉公司中，外国公司仅占10%。

中国的反垄断没有内外大小之分。 商务部发言人沈丹阳表示，中国开展的反垄断调查只是为了整顿市场环境，建立平等有序、和谐竞争的市场主体，而不是比较哪家公司。 沈丹阳说，违反法律的，要受到相应的法律制裁，承担相应的法律责任。

市场经济排斥“特别市民”[/s2/]

外国企业曾经在中国市场受到特殊待遇，现在“退出”国民地位，遭遇反垄断调查，日子似乎比以前更不好过了，当然要表示不满。 最近，中国外国商会发表了中国反垄断法手续缺失等言论，有可能向世界贸易组织投诉中国，美国官员威胁说中国的反垄断调查将影响中美关系。

对此，许昆林表示，在反垄断调查询问期间，反垄断部门与被调查公司直接维持信息表达，被调查公司被允许律师在场，不存在对公司的有意打压行为。

许多法学专家指出，中国的反垄断执法违反加入世贸组织的承诺是没有根据的。 锦城律师事务所高级顾问冯雪薇表示，中国加入世贸组织时没有做出任何关于反垄断的承诺。 这是因为世贸组织没有与竞争政策问题相关的协定。

关于中国利用反垄断法迫使外国企业降价的说法，冯雪薇指出，如果政府处罚措施中没有直接要求公司定价降价，就不违反我议定书第九条规定的政府定价范围限制的规定。

他明确表示:“美国谴责中国不公平、错误等。” “中国的反垄断法有法，美国也有反垄断法。 如果其他国家在美国违反法规，美国会严惩，但如果自己公司在中国违法，那是选择性失明，执行是双重标准。”

专家表示，中国不是法规洼地，未来反垄断调查将向纵深快速发展，范围更广、力度更大，外资企业必须适应中国依法规范市场秩序行为的新常态。 今后，在中国这个市场上，“特殊市民”将难以生存。