“平行进口多环节存规范难题 上海自贸区布局售后全产业链”

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作为推进平行进口车合法化快速发展的重要试点区域，上海自贸区早先提出的《在中国(上海)自贸试验区开展平行进口车试点工作的事业方案》(以下简称《试点方案》) )正等待商务部最终批准。 此外，一些打算买车的客户拿着货币购买。

上海外高桥(行情、问诊)国际贸易运营中心相关负责人李琪(化名)近日在接受《每日经济信息》记者采访时表示，《试行方案》中，很难取得销售运营模式的相关同意。 未来，自贸区将建立平行进口平台，不仅对其进行规范化管理，从零部件供应到汽车售后服务等产业链的全面布局也将实现。

但业内人士表示，目前的平行进口方法不适用于大规模进口。 根据某些观点，目前平行进口车在产品技术认证、车辆牌照和维修等诸多环节尚未实现规范化管理，许多车辆仍以打政策“边球”的形式进入流通市场。 这能否赋予平行进口车合法的身份，是因为需要在车辆牌照和售后服务等多个环节处理现实的课题。

贸易车有另一条路/

按照正常流程，一辆进口车漂洋过海来到中国，除海关检查等流程外，还通过了中国有关部门的3c认证(强制产品认证制度)，如道路试验结果和碰撞试验等，同时产品排放等多方面符合中国标准，使用vin代码(车 通常，3c认证由跨国公司驻华总经销商申请。

与常规流程进口到中国的大型贸易车不同，目前小型贸易车制造商普遍选择了不同的方法。 据某西南地区的贸易车商介绍，目前的贸易车商进口方法主要有两种。

一种是少量的进口方法。 根据国家认证认可监督管理委员会公告2008年第38号文件复印件，“为保证贸易诉求，国家对确实因特殊用途或特殊原因未通过强制性产品认证的少量生产和生活费用进口商品，可以按照《免除强制性产品认证的特殊用途进口商品检验解决方案》解决。 按照小批量顺序进口的车辆，由国家级汽车检测中心向进口商出具车辆小批量检测报告，然后车辆可以出牌。

二是部分汽车制造商选择的“小3c认证”方法。 (非海外生产公司颁发的认证或非海外生产公司授权给总经销商颁发认证的3c认证) )，以改装车的名义进口，进行常规3c认证。 但是，本证件上的车辆相关情况是进口商申报的改装车辆新闻，与关单、商检单上的相关车辆新闻不一致，最终导致小3c手续车辆在我国部分管理困难的地区难以品牌化，去年3月，公安部已经出台了相关规定。

“所有渠道目前都不适合大规模进口。 量少的时候还能走一点路。 如果将来的销售规模扩大的话，这些道路是否行得通，这一点需要注意。 》一位熟悉贸易车市场的业内人士对《每日经济信息》记者表示，发放平行进口贸易车辆，不仅是对销售合法化的认识，也是对我国相关部门道路安全、品牌标准等现行规定的考验。

自由贸易区规划的全产业链管理//S2/]

作为推进平行进口车合法化试验的重要区域，上海自贸区的相关试验方案几个月前就已经提出，但目前仍有待批准。

自由贸易区不同于其他城市的并行进口车市场，不仅要构建销售平台，还必须建立完善的快速发展模式，从整个产业链进行规划化管理。 这不是简单的工程。 ’李琪对《每日经济信息》记者说。

“对于平行进口车争议最大的售后服务，我们已经设想了很多方案。 ’李琪表示，一是与大型保险企业合作，包括通过保险企业各地维修服务网点为平行进口轿车产品提供售后服务。 该模式于今年10月在北京北辰亚运村汽车交易市场试点。 其次是与当地经销商合作，利用现有的网点资源提供售后服务。 另外，考虑到部分平行进口车可能存在维修方面的“疑难杂症”，自贸区将来也有可能引进外资修理厂，为平行进口车提供维修服务。

此外，试点计划还包括汽车零部件配套的计划。 由于并行进口商品来自世界各地，不同车型的规格决定了零部件的规格不同。 “比如宝马5系列到了中国市场就带来了‘l’加长版”。 因为即使经销商能提供售后服务，也有可能面临零部件不足的不自然。 》李琪表示，针对维修零部件，自贸区同时使用平行进口模式。

根据《试行方案》复印件，上海自贸区以外高桥汽车交易市场为基础，设立自贸区进口汽车交易中心，提供一系列平台和服务，统一解决售后服务保障、客户权益保障、零部件供应保障和综合服务管理等业务。

“未来方案得到批准，无论是本土的还是外资的，欢迎越来越多的汽车制造商参加。 ”李琪说。

记者了解到，海外高桥汽车交易市场目前约有20家从事进口汽车销售的公司，他们将成为试验田的第一批“试用者”。 另外，在上海地区取得轿车或汽车销售经营资格的公司，以及拥有海外汽车购买渠道和进口车销售渠道的公司可以申请加入交易中心，开展平行进口车业务。

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平行进口车的迅速发展历史

在过去的十年中，平行进口车的国内情况经历了三个阶段； 第一阶段是2005年~年，平行进口车多为小3c、小批量、二手车的第二阶段是年~年，平行进口的第一优势是小3c和小批量多的第三阶段，现在这个阶段的优势是小3c。

这一系列优势的出现与我国一系列进口车政策的出台密切相关。

2002年，3c认证即强制认证在中国实施，这是进口车进入中国的重要证件之一。 但是，非正规车与正规车的车型不同。 因此，有必要对不适合正规车的零部件进行个别认证。 这就是所谓的“小3c”车型。

年海关发布《常驻机构和驻地协调员入境机动车有关事项》，要求除符合特别规定者外，其他常驻机构和驻地协调员不得入境旧机动车，海关不受理其旧机动车的入境申请。 因此，二手车进入中国的数量大幅减少。

年，国家认证认可监督管理委员会发布了《关于在汽车整车进口口岸开展强制产品认证检验解决程序豁免工作的通知》，该条文也规范了平行进口汽车的快速发展。

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市场，市场

预计并行进口车销量增长3成，增长20%，价格差会促使中规车价格的低估

经过记者刘卫琰从北京出发

随着众多利好平行进口汽车贸易新闻的释放，今年平行进口车市场有望高速增长。

日前，中国汽车流通协会进口汽车事业委员会(以下简称进口汽车委员会)在“平行进口市场规范快速发展论坛”上预测:“预计今年平行进口的年销售额增长率将突破30%。” 年，平行进口车的销售额增加了约20%。

统计数据显示，目前平行进口车的终端成交价格比中规车低10%~20%。 有观点认为，如果不在政策层面限制平行进口，随着市场规模的进一步增加，平行进口车将动摇目前进口车市场的价格体系。

平行进口车的销售额迅速增长

进口汽车委员会有关人士表示，截至2005年，中国进口车市场采用配额制度进口，起到了控制汽车进口量和金额、限制市场规模的作用。

并行进口模式的诞生是随着中国汽车许可证代理制度的出现而产生的，该制度是2005年正式实施的《汽车企业品牌销售管理实施办法》(以下简称《办法》)。

随着这个制度的诞生，没有得到汽车供应商认可的经销商在中国销售的进口车被命名为非正规车。 非正规车为了与授权经销商销售的正规车加以区别，非正规车的进口被称为平行进口。

据中国欧洲经济技术合作协会副秘书长陈璟玥介绍，年平行进口车进口量超过8万辆，年增长率超过20%，远远超过进口车整体的增长速度。

今年，随着上海自贸区申请试行平行进口汽车交易模式，北京北辰亚运村汽车交易市场与中国人保合作从事平行进口贸易汽车三包及售后服务业务等，平行进口汽车运营规范化推广工作正在推进。 因此，进口汽车委员会有望再次增加今年的平行进口规模。

据上述进口汽车委员会有关人士介绍，全年平行进口车进口量占当年进口总量的7%，占总进口金额的12%，但预计今年上半年平行进口车数量将达到5万多辆，年销量将比去年增加约32%。

倒算正规进口车的价格

近两年来，非中型车的市场规模不断提高，不仅是因为好消息慢慢传出，更重要的是这类车有一定的市场诉求。

《每日经济信息》记者在走访市场北京亚运村汽车交易市场时发现，在其特色进口车专柜销售的多为豪华suv、拖车、皮卡等车。 suv车型主要包括BMWx5、BMWx6、丰田兰德酷路泽、路虎取得胜利等，皮卡车型主要包括福特f-150猛禽、丰田坦威等。

上述进口汽车委员会相关人士表示，每年平行进口的车辆中，“预计suv约占9成，皮卡占10%”。

一位在北京做非中型车销售的人表示，“福特f-150猛禽、丰田鞑靼斯坦道等高档卡车之所以在市场上，首先是在二三线城市，有经济实力的顾客不仅需要载人、牵引车，而且对车辆的等级和性能也有一定的要求 这是大部分国产皮卡都没有的。”

非正规suv模型受欢迎的另一个原因是它有丰富的配置选项。 “米规或中东版的车型有着与中规车不同的外观，如前保险杠、后尾部、仪表板等。 另外，美规车有丰富的选购配置，符合定制客户的购车喜好。 ”上述销售人员说。

不仅如此，非中型车还具有明显的价格特征。 据相关统计，并行进口车的终端成交价格平均比中型车低10%~20%。 以丰田兰德酷路泽为例，目前国内4.0l低配版的价格约为76.5万元，而在天津，中东版的价格约为52万元，比中规车的售价便宜30%。

BMWX5也是如此。 据记者调查，目前天津新型米规版宝马x 53.0 t最低配车价格为69.5万元，中规版低配车指导价为87.7万元，价格超过20%。

有分析认为，随着反垄断调查的深入和非正规车市场规模的增加，市场影响或可能进一步扩大，从而进一步压低正规进口车的价格。