“中美领导人会晤将成今年APEC会议重头戏”

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10日至12日，美国总统奥巴马将来中国出席亚太经合组织领导人非正式会议，对中国进行国事访问。 两国领导人就中美关系和重大国际和地区问题深入交换了意见。

作为世界顶级智库，布鲁金斯学会对美国的对华政策有着重要的影响。 近日，布鲁金斯学会副主席、美国前中东和平特使马丁·Indick和布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成来华就中美关系与中国学术界和政界展开交流。 中美领导人会晤前夕，李成博士接受了新京报记者采访，展望了即将召开的apec会议和未来中美关系的走向。

访华对奥巴马来说是一个重要的机会

新京报:时隔13年，中国再次召开了apec会议，媒体将其称为“apec外交”。 举办apec会议将在多大程度上加强中国的国家软实力？

李成: 13年前的中国和现在的中国不可同日而语。 中国在当前成为世界第二大经济体的地区和全球事务中，在反恐、气候变化、经济全球化的进程中，中国发挥着越来越重要的作用。 这次apec会议的举办本身就展示了中国的实力。 这一实力不仅受经济实力的影响，而且受中国国际地位的影响将大大增强，在这次亚太经合组织会议上，中国将在国际事务中发挥重要作用。

新京报:作为apec会议的东道主，习主席邀请了蒙古、老挝等国的国家元首和政府首脑参加东道主伙伴对话会，你对这个问题有什么看法？

李成:中国将邀请这些国家，对全球、地区和周边的外交给予战术上的照顾，使中国能在本届亚太峰会期间展示多方面的多边外交。

新京报:你认为apec会议最大的看点是什么？

李成: apec会议之间有很多议题，但最引人注目的是中美两国领导人的会晤。 10日至12日，美国总统奥巴马将来中国出席亚太领导人非正式会议，对中国进行国事访问。 这是奥巴马第二次对中国进行国事访问，apec会议和世界经济快速发展的前景离不开中美两国的参与与合作。

新京报: 11月4日美国举行中期选举，之后参加apec会议访华，对奥巴马来说有什么意义？

李成:美中关系离不开两国国内政治、经济因素的影响。 我们只有很好地了解美国对外政策的背景和考虑，才能知道奥巴马最想什么。 在今年中期选举中共和党领先的情况下，奥巴马有必要考虑在剩下的任期内应该做什么，能留下什么样的政治和外交遗产。

现在，奥巴马在中东和乌克兰问题等外交政策方面面临着争论。 人们一直认为结束伊拉克和阿富汗的战争是奥巴马的重要遗产，但这两个问题戏剧性地逆转了。 因此，这次访华对奥巴马来说是个机会，但他最想突破的应该还是经济行业。

“习奥会”关注反恐措施

新京报:习主席和奥巴马总统在会议上会涉及那些议题？

李成:中美在许多方面需要合作，特别是在反恐方面。 我认为中美领导人会晤时，反恐合作行业会有很多交流。 无论是“伊斯兰国”还是其他新兴恐怖组织，中美都构成了共同的挑战。 目前，国际恐怖主义出现了新的现象。 这和2001年“9·11”事件的时候很相似，两国都意识到了在反恐行业合作的必要性。

另一方面，apec是经济合作组织，经济议题在这次奥巴马访华中占有非常重要的位置。 中美两国领导人将在全球经济复苏、中美经济相互开放等行业进行探讨。

新京报:去年“习奥会”以后，由于一点分歧，中美关系发生了摩擦，这次中美领导人会晤会给两国关系带来什么样的转机？

李成:如何解决美中关系是一个非常大的考验。 正如习大主席提倡的中美新型大国关系一样，出于中美关系的共同好处，有必要加强这种合作。 因此，双方都希望利用这次apec会议和领导人会晤推动中美关系的快速发展。 另外，目前国际反恐、经济、能源的新形势，给中美两国带来了很多共同利益，以此为例，中美关系应该迎来转型期。

新京报:你认为中美关系还有那些制约因素吗？

李成:中美两国合作前景良好，但也有一些阻碍两国关系的问题。 其中最重要的是，中美两国的人们误解了彼此。

在这种情况下，两国决策者需要增加对彼此的了解。 由于两国领导人的交流和外交官的交流非常有益，这样的高层对话可以避免让两国走极端，也不会出现一点危机，说明目前两国领导人都注意到了这个问题。

北京新闻:布鲁金斯学会一直对美国的对华政策有着重要的影响。 关于这次apec和两国领导人的会晤，布鲁金斯学会会向美国决策层提出那些建议吗？

李成: 11月5日，我们举行了一整天的会议，邀请了美国前总统国家安全事务助理多尼隆和现任奥巴马总统国家安全事务副助理卡罗琳·阿特金森发表了演讲。 话题是经济全球化和再平衡、能源环境、地域性和全球战术的稳定，特别是地区大国之间的关系，这次会议在奥巴马访华前召开产生了巨大的影响。

而且，我们每天都要接待来访的中国学者和官方代表团。 我也为布鲁金斯学会副主席和迪克来到中国，与中海外交部相关负责人见面，希望在反恐和能源合作方面取得越来越划时代的进展。

中美都在推进反腐败

新京报: apec面临着一点挑战，一些分解者认为apec被tpp (跨太平洋)伙伴关系合同)边缘化了。 你觉得apec和tpp的关系怎么样？

李成:无论是tpp、apec还是未来经济机制的构想，都不应该排斥对方，而应该奠定双赢的基础。 我们处在全球化经济的时代，拒绝对方的经济机制注定要失败。 很难想象如果世界经济没有美国和中国的参与会怎么样。 因此，我不认为tpp取代不了apec，反而是促进，而且与中国的合作符合中美两国以及国际社会的共同好处。

新京报:今年8月，美国亚太高官王晓岷表示，反腐将通过亚太平台成为中美加大力度的核心工作。 如何看待中美在反腐败问题上的合作？

李成:中美两国领导人高度重视反腐败问题，美国近年来加强了对海外避税、避税问题的跟踪。 但是，中美两国进行了多大程度的显着合作，至今仍是一个很多复杂的问题。 另外，逮捕外逃官员和收缴外逃资产等合作是技术问题，需要花一定的时间进行探索。

新京报:在apec领导的非正式会议之前，中国成功召开了十八届四中全会。 中国领导人提出了全面推进依法治国的理念，如何看待未来中国的快速发展？

李成:中国正处于机遇与挑战并存的时代，中国的社会结构发生了巨大的变化，经济结构也在调整。 中国政府致力于反腐败，以前向官员行贿的公司受到冲击，中国的经济结构和快速发展模式将产生彻底的洗牌。

十八届四中全会首次以依法治国为会议主题，在今后一段时期内，司法工作者将对法治问题不断提出见解，发挥更大的作用。 欧美和亚洲一些国家在法治过程中有着同样的历史，有时很长，但有助于法治国家的建设。 中国也一样。

声音。声音

中国软实力举办这次apec会议本身就展示了中国的实力。 这一实力不仅受经济实力的影响，而且受中国国际地位的影响将大大增强，在这次亚太经合组织会议上，中国将在国际事务中发挥重要作用。

反恐合作中美在许多方面需要合作，特别是在反恐方面。 我认为中美领导人会晤时，反恐合作行业会有很多交流。 无论是“伊斯兰国”还是其他新兴恐怖组织，中美都构成了共同的挑战。

民众交流中美两国有很好的合作前景，但也有一些阻碍两国关系的问题，其中最重要的是中美两国民众对彼此的误解。 —美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成

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