“国务院决策削减前置审批 投资项目推行网上核准”

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李克强总理11月5日主持召开国务院常务会议，决定削减预审、推进投资项目在线评审、释放投资潜力、确保快速发展活力。 加强知识产权保护和运用，支持创新创业、“中国制造”升级。

会议指出，按照《政府工作报告》的要求，从制度创新着手，以简化预审、规范中介服务、实施更便捷透明的投资项目考核为要点，推进简政放权放管结合纵深，有利于根治“考核依赖症”，有利于优势 转变政府职能，建设法治政府现代政府，放开公司手脚，鼓励大众创业的会议决定，一是实行五个“一律”，使公司投资更加便利。 对属于公司经营自主权的若干事项，一切不作为前置条件的法律法规未作为先决条件规定的，概不事先批准； 对法律法规有确定的先决条件的，除确实需要保存的以外，经修法一律取消的审批机关可以通过征求部门意见处理的，事先审批一律不作特别需要，有法律法规依据的除外，应当设定强制中介服务和指定中介机构 对确实应当保存的事先审批和中介服务，应当编制目录并向社会公开。 二是公司需要中介服务时，由公司自主选择。 行政机关委托开展的中介服务，由竞争办法选择，行政机关支付费用。 建立中介机构信用档案，严格依法监管，加大对出具假报告、假认证等的打击力度，严惩违背诚信的行为。

三是推进事先审批和项目审批的“并行”处理，作为重要的简化措施，加快处理速度。 同一部门实施的多项审查实行一次受理、批量处理。 四是加强事后监管。 建设新闻共享、覆盖全国的投资项目在线考核监管平台，实现在线处理、考核、监管，提高考核效率。 用“制度+技术”到处留下“痕迹”，清除产生权力腐败的土壤。 会议要求，必须建立投资项目建设的新闻在线报告等制度，公开相关新闻，形成中央与地方、政府与社会合作监督的合力，使公司在公平竞争市场中成长壮大壮大。

会议认为，知识产权是快速发展的重要资源和竞争力的核心要素。 更深入地实施《国家知识产权战术纲要》，构建更好地保护和运用知识产权的法治、市场、文化环境，是政府监管的责任，有助于建设创新型国家，千百万创新者创造成果，实现自身价值，实现经济 为此，必须加强知识产权保护，鼓励创新创造。 要点加强行业知识产权执法，大力打击各种侵权行为，将恶意侵权纳入社会信用体系。 推进软件的正规化。 将海外公司和个人的知识产权同等看待，同等保护。 加大我国海外知识产权维权援助力度。 二要促进专利、版权、商标、植物新品种等的创造和运用，向社会特别是创新者免费或低价提供知识产权基础新闻。 降低中小微型公司的知识产权申请和维护费用。 提高知识产权审查的质量和效率，活跃市场交易，推动知识产权密集型产业快速发展。 三要建立国家科技重大专项和科技计划知识产权目标判断制度，促进创新成果的转移转化。 对照重大产业计划、政府重大投资活动等进行评议，规避知识产权风险。 四要加大财税金融支持。 用财政资金引导和促进科技成果产权化、知识产权产业化。 支持金融机构知识产权融资服务创新。 鼓励地方政府设立微型公司信用风险补偿基金，为知识产权担保贷款提供积分支持。 努力建设知识产权强国，促进更加蓬勃的创新创造创业热潮，用智慧升级“中国制造”。

会议还研究了其他一些事项。