“北上广津回应停车费一半没入财政：收不上钱来”

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北上广津回答说“停车费的一半没有计入财政”

有人说“无法掌握”，也有人说“无法接收”； 全国普遍实行多头管理模式，有些停车场需要12个部门的管理

日前，《至少一半收到的钱不在政府口袋里——北上广津四地停车费》报道称，北京、上海、广州、天津停车费收支不透明，至少一半停车费最终没有进入政府财政。 各地相关部门回应时，相关数据非但仍未公开，有些甚至推卸责任，称欠费。

另一方面，关于停车场，发现全国普遍实行多头复杂的管理模式，根据停车场的不同，共计需要12个部门进行管理。 另一方面，在一点上，政府对道路停车的监管混乱，“黑停车场”在各地开花。 据总公司电

响应，响应

权利责任不明确，以“不能收钱”为由逃避责任

关于停车费收支的新闻公开问题，北上广津等相关部门依然隐瞒着。 另外，由于路边停车管理水平和部门众多，发现因权责不清而发生的责任转嫁现象很多。

在广州，广州市交通委员会推进部门的负责人对比了此前广州市政协委员曹志伟测算的“在广州，停车费的约3%最终只归当地财政”，只回答说“曹志伟的算法不准确”。 但是，还没有给出具体的数据和说明。

在北京，记者收到的《关于调整本市非居住区停车占道收费标准的通知》中明确指出:“本市道路停车占道费由市交通委员会运输管理局向占道停车经营单位征收，区县道路停车占道费由区县政府有关部门向占道停车经营单位征收。” 但相关部门表示，目前北京的停车管理特别是新的特许经营改革正在各区县政府实施，市级政府部门对这一情况不甚了解。 据记者调查，区县政府对停车费收支、特许经营改革近况、招投标新闻也很少公开。

在天津，3年未盈利的联华停车企业，现在每天仍在2.4万个停车位收钱。 记者了解到，主管停车的天津交管部门和联华企业大股东国有资产监督管理委员会，谁也没有对联华的“利润私物化”采取较为有效的监管措施。

在上海，负责投标停车位的政府部门说，停车费不计入财政是因为“钱到不了”。 2005年发布的《上海市道路停车场管理人员明确和监督管理规定》中明确规定:“市运输管理处或受委托的区交通行政主管部门、区(县)运输管理处)可以通过投标办法或直接委托办法。”明确单位负责道路停车场的具体管理工作

上海市交通委员会向记者表示，目前普遍不支付上海公路停车费，造成财政收入损失。 在静安区，每个道路停车位每天的收益在30元左右，但是按照路段的收款标准，这只是一辆车停车两个小时的钱。 另外，业主和合作管理者有时也会约定少付款。

调查，调查

黑停车场每月有数十万元以上的后台

不仅停车费收支成为谜，政府对道路占领的停车监督管理也很混乱。 不仅正规的公共停车资源没有被人民使用，北上广津等地还产生了“黑停车场”和道路资源的非法占领等混乱。

在北京，“黑停车场”是虚假的，北京市东城区法院在年内审理假停车发票案件，查获大量假停车发票的天津，联华停车因不支付利润而十分“黑”，但不法分子竟然吃“黑”，以联华的名义开设“黑停车场” 在广州和上海，停车管理员租用正规停车位，多收停车费的现象也层出不穷。

虽然与停车乱象相反，但相关管理非常多、复杂。 例如，根据北京年公布的停车管理方法，一个停车场总共需要12个部门进行管理。 这种多而复杂的管理模式在全国普遍存在。

作为管理执法的一部分，各地各部门对停车管理人员的收钱资格、停车场规划设立资格、停车场收费标准做出了制度规定，但这些政策在具体执行中执法力度不够、执法手段单一、执法不严的限制，“无法管理”

根据《北京市机动车停车管理办法》、《无照经营取缔办法》等法规，违法停车场、无照经营等行为将被罚款数万元。 但是，据一线执法机关称，很少有人黑停车场或非法收钱。 一位地方城市管理执法人员对记者说，非法收钱的人不仅“游击队”不容易管理，非法所得的定义也不容易。

对此，客户权益维权律师邱宝昌表示，要确定行政处罚证据并不容易，“黑停车场”每天收入数千元，一个月收入数十万元，需要监管部门收集大量证据进行执法。 而且，“黑停车场”通常有它的“后台”，如果占地方收钱没人管，就会有很好的纠葛，需要和腐败配套管理。

搜索因素

“间接化”“委托化”管理引起的混乱

现在，很多城市在行政事业上收取停车费和公司取得停车位经营权的费用。 另一方面，地方政府的自由裁量权很大，有的地方只需要寄送文件就可以收钱或涨价，另一方面，地方政府的执行能力有限，对停车公司资质的要求是一纸独文空文。

在北京，年4月，北京东城区快速发展改革委员会书面通知称:“根据相关规定，为保障活动期间的道路通行，商业相关部门决定在保利剧场演出期间在保利大厦有限企业停车场有计划地取钱。” 除此之外，没有其他根据和理由。

在上海，管理部门明确了道路停车场管理者的程序缺乏公开透明性。 上海市某中心城区道路停车管理企业成立日期为2006年4月，根据上海停车业协会的资料，该企业也是从2006年当年开始运营的。 也就是说，该企业显然难以满足“有3年以上停车场(仓库)管理经验”的标准。

在广州，在今年8月开始实施的涨价方案中，价格涨幅为60%，但市民发现，不仅涨价幅度如何明确成为谜，而且治理交通拥堵的涨价方案并未达到默认目标。

最近，全国许多地方车主向当地政府申请公布停车费新闻，但尚未做出回应。 邱宝昌表示，此前中央公开了行政性业务收款目录，但地方行政性收款存在诸多虚假现象。 地方政府必须提高公共资源的利用效率和运营透明度，不能合理规范行政性事业，奠定收钱的基础。

中国道路运输协会秘书长王丽梅表示，大量停车费不能进入政府口袋的原因是目前政府对道路停车的间接化、委托化的管理模式，这种模式导致了停车的混乱。 因此，只有在前端加强政策制定的科学化和计划管理的精细化，在后端加强各部门的协调监管和新闻发布，才能造福民间人民。