“疫情对经济影响多大？央行在国新办发布会这么说”

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2月7日，国务院新闻办公室就支持新型冠状病毒感染肺炎疫情防控财税政策、缓解小额公司融资难融资难贵相关情况举行发布会。 会议上，央行副行长、外汇局局长潘功胜介绍了mlf和lpr利率、金融市场开放后的运行情况、3000亿专项贷款的正确运用方法、疫情对中国经济的影响、政策工具的应对情况等，回答了记者提问。

重点看:

1、量化降价！ 央行连续两天释放1.7万亿元流动性，市场预测mlf利率和lpr将以较粗略的比率下跌

2、股市、汇市经过上市初期的短期波动，基本恢复正常运行

3、名单制管理确保3000亿精准疫情防控工作的运用，要点公司实际融资价格不超过1.6%

4、宏观调控政策的空之间仍然足够，可以比较有效地对冲疫情的短期影响

5、疫情对我国经济的影响是阶段性的、暂时性的

具体来看，潘功胜在发布会上就上述文案做了具体阐述。

1、量化降价！ 央行连续两天释放1.7万亿元流动性，市场预测mlf利率和lpr将以较粗略的比率下跌

春节过后，2月3日和4日央行累计开展1.7万亿元公开市场逆回购操作投入资金，发出了疫情防控特殊时期银行体系流动性保持合理充裕、加大逆周期调节力度的信号，稳定了市场预期。 与此不同，今年1月1日，央行宣布将存款准备金率下调0.5个百分点，释放了8000亿长期资金。

对此，潘功胜表示:“这些措施充分表明了央行稳定市场预期、增强市场信心的决心。 从目前的市场运行来看，公开市场7天和14天的中标利率同比下降10个基点，分别为2.4%和2.55%。 在量的增值下跌的背景下，整个金融市场的利率也在下降。 2月6日，银行间市场的隔业回购利率和7天回购利率分别为1.8%和2.3%左右，走势应该说非常平稳。

顺便说一下，lpr (最优遇贷利率( lpr ) )是由18家公司的报价明细根据公开市场操作利率(主要是中期借款的便利利率)新增积分形成的。 市场整体利率的变化反映在贷款利率方面。 金融市场、货币市场的利率变化影响lpr预期。

潘功胜表示，目前，市场预计下一轮中期贷款便利操作的中标利率和2月20日公布的lpr，也将大致下跌。 lpr调整对商业银行贷款的定价有较强的影响，有较强的指导性和方向性。 由于银行贷款利率是根据lpr新增积分形成的，银行在发放贷款时会根据市场整体利率的多少变化调整加减点幅度。

2、股市、汇市经过上市初期的短期波动，基本恢复正常运行

在金融市场方面，货币市场、债市、股市、外国汇市等金融市场如期开市，运行顺利。 2月3日，中国的金融市场，特别是股市和外国汇市如期正常开市。 潘功胜认为，这一行为表明了中国政府坚决遵守市场规则的决心，也显示了中国政府决策层的信心，证明了中国金融市场趋于成熟。

特别是股市和外国汇市，在上市首日进行大幅调整后，过去几个交易日股市企业稳定反弹，人民币汇率仍呈现上涨、下跌、双向小幅波动的特点。 潘胜表示，2月3日开市当天，a股与在岸人民币汇率大幅调整，这一调整也在意料之中。 此后，股市企业稳定反弹，人民币汇率上涨或下跌，双向小幅波动，跨境资本流动和外汇供求基本稳定。

他认为，这些都标志着中国金融市场韧性的加强，中国金融市场趋于成熟。

有趣的是，外汇局今天公布的1月份外汇储备数据显示，外汇储备也在稳定上升。 潘功胜表示，金融市场敏感性较强，能够对风险快速定价，股市、汇市经过市场启动初期的短期波动基本恢复正常运行。

他还指出，金融市场以其特有的方式帮助中国政府控制疫情，并对中国经济未来增长表现出信心。 正如我前面所说，疫情对中国经济的影响只是暂时的、阶段性的，不会改变中国经济长期良好、优质增长的基本面，中国经济也表现出了极大的韧性。 中国政府有足够的政策空来稳定中国的经济增长，所以对未来中国股市和中国汇市的顺利运行充满信心。

3、名单制管理确保3000亿精准疫情防控工作的运用，要点公司实际融资价格不超过1.6%

为加强疫情防控金融支持，支持民生保障和实体经济稳步发展，2月1日，人民银行与财政部、银保监会、证券监督管理委员会、外汇局共同出台30项政策措施，积极为银行、证券、保险等各类金融机构改善金融服务、支付、 要求开设金融基础设施服务渠道，简化业务流程，减免相关费用，保持金融服务连续性

据记者观察，人民银行设立3000亿元专项再贷款，实施优惠贷款利率，加强对重要医疗、生活物资要点公司的金融支持。 继续加强对中小企业、民营企业、制造业等重要行业的金融支持，增加无担保贷款和中长期贷款，降低综合融资价格。 对受新冠灾祸影响暂时有困难的公司，不盲目借贷、注销、注销。

3000亿资金如何运用，如何才能准确支持疫情防控工作？

对此，潘功胜向记者表示，人民银行提供3000亿元专项再贷款，首要是通过全国性商业银行和部分疫情较严重的省市地方商业银行，为重要的医疗用品和生活物资生产、运输和销售积分公司提供优惠利率的信贷支持。

关于操作方法，潘功胜先生说，我们正在实施名单制管理。 因为这是特别的专项政策安排，国家发改委、工业和新闻化部明确了要点公司名单，名单上企业的广告主是疫情防控要点生产医疗物资、要点生活物资的要点公司，如口罩、医疗护目镜、消毒剂、消毒液等产品的生产。 金融机构在名单内使用人民银行特别再贷款资金放贷公司，要求金融机构迅速授信、迅速放贷。

关于专项再贷款价格，潘功胜表示，人民银行向商业银行提出的专项再贷款价格比较低，要求商业银行向名单内公司发放优惠利率贷款，利率不得超过3.15%，比上个月lpr4.15%的水平下降1个百分点。

从发行情况来看，商业银行的贷款利率基本在2.4%~3.15%之间。 在此基础上，财政部对公司按贷款利率的50%进行折价。 也就是说，如果一家积分公司获得了这笔贷款，实际承担的融资价格将在1.6%以下。

因为这是特别的政策安排，所以必须保证这些贷款资金支持的正确性。 我们建立了名单制，并与财政部、发展改革委员会、工业和信息化部建立了名单制管理。 为了严格保证这些公司用于救援、急救，必须使用最准确的地方。 然后，我们建立电子登记簿，跟踪检查资金的录用情况，国家也安排审计署对这些资金的录用加强后续监督。 潘功胜说。

4、宏观调控政策的空之间仍然足够，可以比较有效地对冲疫情的短期影响

疫情对我国经济有多大影响？ 如何影响货币政策？

对此，潘功胜在会上表示，中国经济有很强的韧性和强大的潜力，长期走向良好优质增长的基本面不会因这次短疫情而发生变化，我国宏观调控政策的空之间仍然很充分。

他指出，在货币政策方面，我国货币政策是国际主要经济区块中仍然实行常态化货币政策的少数国家，因此，我们的工具箱充足，能够比较有效地对冲疫情的影响。 关于具体政策，人民银行也在认真分析和判断疫情对我国经济的影响，并进行相关的政策储备。

近年来，在多项政策措施的共同作用下，我国宏观杠杆比率基本稳定，宏观整体杠杆率水平已近10个季度维持在250%左右。 而且，结构杠杆效应取得了明显成效，公司杠杆率水平一直呈下降趋势，高于年，近两年下降5~6个百分点，家庭部门和政府部门杠杆率水平增长率也呈下降趋势。

另外，我国有足够的政策工具来应对经济下滑的压力，在国际最重要的经济区块中，中国的货币政策仍然是少数处于常态化货币政策的国家。

潘胜表示，我们在实施货币政策时，必须综合考虑经济增长、杠杆率、通胀预期、汇率等内外平衡的多个因素。 在疫情背景下，在经济面临下行压力的背景下，维持经济增长更为重要。 人民银行在货币政策方面认真研判，把握适当性，平衡货币政策支撑经济增长和稳定杠杆的关系。

在货币政策方面，潘功胜指出，下一步，一是提高逆周期调节的强度，合理充裕流动性，为实体经济提供良好的货币金融环境。 二是进一步深化利率市场化改革，完善市场价格利率传导机制。 刚才提到的lpr传导机制，是提高货币政策的传导效率，降低社会融资价格。 三是继续发挥结构性货币政策工具的作用，加大对定向降准、再贷款、再折价等结构性货币政策工具的引导作用，加大对国民经济关键行业和薄弱环节的支撑力度。

他说，金融体系为防控疫情采取的政策措施得到了金融市场和社会全方位的充分肯定，也受到国际货币基金组织、世界银行和国际金融界的高度评价，疫情影响暂时有限，中国经济继续表现出极强的韧性，中国政府保持了充分的政策空之间的稳定，

5、疫情对我国经济的影响是阶段性的、暂时性的

最近，经济学界、市场机构和政府部门对中国经济下一步的运行有很多讨论和研究判断，人民银行也在密切关注经济运行的状况。

对此，潘功胜认为，疫情对我国经济的影响是阶段性和暂时性的，此次疫情与春节重叠，影响了旅游、餐饮、娱乐等服务业，假期延长和开工延期对工业生产和建筑业也造成了一点冲击。

潘功胜评价说，疫情可能对我国一季度经济活动造成干扰，但疫情控制后，经济将尽快回到潜在生产附近。 让我们来看看历史上2003年的SARS吧。 非典时期打乱了当年第二季度的经济增长，第三季度经济迅速反弹。 因此，我们认为，疫情缓和后，中国经济将迅速稳定，同时释放前期延期的费用和投资，中国经济将有补偿地恢复。