“巡视组就位 金融反腐向纵深快速发展”

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随着中央巡视集团的进驻，金融系统的腐败向纵深迅速发展。

10月31日下午，中央第七巡视组刘毕业团队长率领全体巡视成员进驻证券监督管理委员会[微博]。 然后，第十三巡视组组长朱保成率领巡视组全体人员进入中信组。 根据安排，中央巡视队将在进驻公司工作两个月。

除证券监督管理委员会和中信集团外，年中央第三次巡视还将对中国人民银行[微博]、银监会、保监会、外管局、国开行、中投企业、沪深交易所等主要金融机构和其他机构展开特别巡视，共计31家。

在此次巡视对象机构中，证券监督管理委员会和中信集团尤为引人注目。 今年6、7月间，为了避免国内证券期货市场出现较大波动，爆发系统性风险，调动证券监督管理委员会机构、组织资金开展全面救助，中信证券( 15.82、-0.05、-0.32% ) )作为证券公司龙头在救市过程中也是主力 但是，近日，证券监督管理委员会、中信证券相继被多个高层带走调查，引发市场震荡。

而且，金融机构和资本市场的反腐败也在加剧。 据公司昨日报道，泽熙投资管理有限企业法定代表人、总经理徐翔等通过非法手段获取股市内幕新闻，从事内幕交易，操纵股票交易价格，其行为涉嫌违法犯罪，近日被公安机关依法采取刑事强制措施。 此外，公安部指挥上海公安机关侦查成功，掩护贸易企业，境外遥控指挥，境内实施交易，涉嫌犯罪手段被掩盖，非法获利操纵巨大的期货市场犯罪案件。 伊顿国际贸易有限公司总经理高燕、业务事业开发负责人梁泽中、华鑫期货企业技术总监督金文献等犯罪嫌疑人被依法批准逮捕。

巡视队进驻前，金融领域的反腐工作取得了一些较大的成果，如李量案、张育军案等。 对此，投资者普遍欢迎，市场也比较积极解读。 这表明金融腐败已发展到一定程度，腐败迫在眉睫。 原投行人士、上海师范大学副教授黄建中对《第一财经日报》表示，此次中纪委巡视组集中进军金融机构，是金融业反腐工作的进一步深化，成果非常值得期待。

证券监督管理委员会和中信成为焦点

这个周末，中央巡视队已经进驻了14家公司，开始了为期两个月的巡视。 其中，证券监督管理委员会和中信集团成为焦点。

在10月31日下午召开的巡视组特别巡视证券监督管理委员会动员会上，担任指挥官巡视证券监督管理委员会的刘应成表示，巡视组与被巡视单位密切联系，突出突出特点，紧紧抓住要点的人、要点的事、要点的问题。

中央巡视组最关注的问题是证券监督管理委员会党组织领导班子及其成员、下级党组织领导班子的主要负责人和重要岗位领导干部是否违纪。 这包括违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、实务纪律、生活纪律等。

肖钢证券监督管理委员会主席表示，全力支持巡视，自主接受全面体检。 中央巡视组巡视证券监督管理委员会，体现了党中央对证券监督管理委员会工作的高度重视。 肖钢表示，积极支持巡视工作，配合做好，自觉接受监督检查，积极主动调查问题，严格落实巡视工作安排。

今年股灾以来，证券监管委员会一直风起云涌，几个重量级人物落马，市场众说纷纭，阴谋论层出不穷。

今年6月，证券监督管理委员会发行部长李志玲因配偶违规买卖股票，被证券监督管理委员会行政驱逐，因涉嫌职务犯罪被移送司法机关。 今年8月初，证券监督管理委员会投资者保护局局长李量原因收受礼金、利用职务便利造福他人、收受贿赂，涉嫌犯罪问题被移送司法机关解决。 8月30日，证券监督管理委员会另一处长刘书帆因涉嫌内幕交易、伪造公文印章、受贿等犯罪，被依法采取刑事强制措施。 9月16日，中纪委宣布证券监督管理委员会主席助理张育军涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。 10月13日，张育军被免职。

被检举人员的职务越来越高，频率越来越密集，证券监督管理委员会的情况不自然。 值得观察的是，张育军发表调查是在中信证券总经理程博明被调查之后。 9月15日晚，中信证券公告确认3人涉嫌内幕交易、泄露内幕新闻进行调查。 分别是程博明、经纪业务快速发展和管委会运营管理部负责人是新利、新闻技术中心汪锦岭。 随后9月16日，中纪委宣布张育军受到调查。

此前，中信证券由经纪业务总监徐刚、财务总监葛小波、金融市场业务总监刘威等高管、中信证券权益投资部行政总监徐骏、证券金融业务线行政总监房庆利、金融业务线姚杰、中信另类投资部汪定国、董事会办公室副主任梁钧等多人带队。

截至目前，张育军、程博明等案件尚未公开定论。 中信和证券监督管理委员会的相关案件看起来像相关案件。 黄建中的解体，最近的事件可能和救市有关。 另一方面，大灾害后，巨额资金拯救市场前所未有，缺乏相关的操作规范和约束机制； 另一方面，证券监督管理委员会指挥救市，中信证券是救市主力，救市过程整体不明朗，也不容易排除利益输送和内幕交易的可能性。

事实上，在第七巡视组进驻证券监督管理委员会后，中央第十三巡视组于10月31日下午进驻中信集团开展特别巡视工作。

中信集团党委书记常振明表示，他真诚接受巡视监督检查，要求各级干部将此次巡视工作作为政治体检。 他说，中信集团要以特别巡视为重要契机，深入推进党风廉政建设和反腐败事业，这次特别巡视的首要任务是聚焦党风廉政建设和反腐败事业这个中心。

钦差不是耗油量大的灯

据《第一财经日报》报道，带队进入证券监督管理委员会的刘卒和带队进入中信集团的朱保成都是经验丰富的纪检老兵。 在以往的巡视中，发现并报告了许多严重的违纪问题。

在进驻证券监督管理委员会之前，刘卒刚刚率领第七巡视组完成了对兵装组的特别巡视。 7月1日至8月31日两个月，刘应生带领巡视小组讨论个人、接受信访和查阅资料，发现兵装集团部分领导利用职权方便家属、亲属或特定相关人员从事相关交易， 有些贪污、虚假、失职、渎职； 也存在无视风险盲目投资、违反规定、应招标不投标、监管失控等导致国有资产严重流失的违规者、带病提拔等问题。

今年3、4月间，刘卒率领第七巡视组对华能集团和中建总公司进行了特别巡视。 巡视显示，华能集团存在为领导贪污、滥用职权、配偶、子女、亲属等关联交易提供便利的问题，资金管理薄弱环节，项目不招标、不公开招标、不公开招标的问题突出。

企业整体曝光的问题会更详细。 例如，总企业对下属公司及其负责人管理不善，小、远、散单位苍蝇一样腐败频发的部分公司领导试图利用国有企业的资质、资金、资源牟取私利，配偶、子女等以中建系统为中心承包业务的招投标行业腐败问题较多 有人将资质托付给经营和非法分包。

朱保成也是经验丰富的纪检员，经常以并行的方式，在两家公司进行巡视。 在此次巡视中信集团的情况下，第十三巡视集团还将对中投企业展开巡视。

今年7月1日至8月30日，朱保成率领第十三巡视组分别巡视鞍钢集团[微博]和中国铝业5.09、-0.05、-0.97%。 巡视鞍钢集团后，巡视组发现有些问题非常严重。 朱保成在巡回反馈会上直接指出，鞍钢集团内外治愈系、优势输送问题严重，近年来腐败事件频发。

在这次巡回中信集团中，朱保成还有有力的干部协助。 第十三巡视组副组长是杜渊泉、王海沙、杨正超。 其中，王海沙曾在证券监督管理委员会检查部门工作。 资料显示，1997年就职于鉴定系统后，他先后担任鉴定局副局长、河北监管局党委书记、局长，后回到证券监督管理委员会担任纪委副书记、监察局局长。

目前，第七巡视组和第十三巡视组分别进驻证券监督管理委员会和中信集团。 巡视的效果如何，各方拭目以待。

从未有过如此大规模的金融领域巡视纪检。 五中全会公报通报的落马官员中，没有一名是金融业的。 由此可见，金融腐败的大幕才刚刚拉开。 黄建中认为，金融是涉及金钱的领域，容易发生金钱权利交易，如果有审查，在租赁空期间，只要有利益，腐败就会滋生土壤，通过集中肃清和相关制度结构的改革，将有利于金融健康稳步发展的新