“新退市意见待发布 重大违法强制退市将成常态”

本篇文章1113字，读完约3分钟

新退市意见宣布重大违法强制退市将成为常态

主持人包兴安(随着退市制度的完善和退市力度的大幅增强，今年以来已有5家企业退市。 退市类型除了业绩连续多年亏损、无力偿债的正常情况外，还有因违法违规发行诈骗、新闻披露被退市的企业，也有因会计事务所发行不能表达意见，诱发上市中止的企业。

■本报记者左永刚

证券日报记者了解到，目前证券监督管理委员会发表的新退市意见和沪深交易所退市办法意见征集工作已经结束，沪深交易所此前表示将在吸收合理建议的基础上及时对外发表。 业内人士表示，根据行政文件发行规则，在交易所公布退市办法之前，证券监督管理委员会将先发表新的退市意见。

3月证券监督管理委员会发表了撰改后的《关于完善严格实施上市公司退市制度改革的若干意见》(以下简称《退市意见》)，公开征求意见。 沪深交易所也迅速跟进，当月分别制定了《上市公司重大违法强制退市实施办法》，并公开征求意见。 这是证券监督管理委员会首次修订《退市意见》。

年10月实施的《退市意见》从股本总额、股权分布、股票流动性、股市价格等角度确定了不符合交易标准要求的强制退市指标这一净利润、净资产、营业收入等方面确定了上市公司财务状况强制退市指标的自愿退市途径和方法，以及内部决策流程

《退市意见》发表三年多来，资本市场初步形成了包括重大违法强制退市在内的多元化退市指标体系和较为稳定的退市实施机制。 中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文近日表示，目前上市公司退市机制还不够完善，公司上市相对困难，和相应退市机制不足的问题一起在市场上&lsquo； 壳牌资源的价值在于，许多企业在融资的压力下选择租用&lsquo的壳牌上市，&lsquo； 壳牌资源的炒作成为资本市场的乱象之一，制约了资本市场的健康良性快速发展。

此次修改是进一步完善重大违法强制退市文案，提高规则可操作性，强化证券交易所一线监管职能，第一是强化沪深证券交易所对重大违法企业实施强制退市的决策主体责任。 增加一条，确定上市公司构成欺诈发行、重大新闻披露违法或者其他严重违法行为的，证券交易所应当严格依法作出暂停、终止企业股票上市交易的决定。 证券交易所应当制定上市公司因严重违法行为暂停上市、中止上市实施的规则。

交易所退市办法确定上市公司因重大违法暂停上市、终止上市的标准、手续等几个事项，严格执行重大违法强制退市制度。 例如，优化了重大违法强制退市相关手续机制。

中国政法大学资本金融研究院研究员刘彪对《证券日报》记者表示，沪深两市配合证券监管委员会发布的退市新规亮点多，设红线，涵盖严重违法行为的各个方面，毫不姑息，致力于维护市场健康秩序。

据证券日报记者统计，今年以来，沪深交易所已有5家上市公司明确退市。 预计将来正常退市和强制退市将成为a股市场的常态。