“银保监会多措并举畅通货币政策传导机制”

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银监会采取多项措施，畅通货币政策传导机制

张琼斯记者李丹丹丹○陈羽

11日，银保监会宣布了近期与货币政策传导机制畅通相关的措施，包括加强贷款投放力度、加强银行贷款投放能力、实施不可偿还的贷款监管政策等。 银监会表示，下一步将加强统筹协调，进一步疏通金融服务实体经济最后一公里。

提高信用投入力

最近，贷款的投入明显加快。 银保监会表示，7月新增人民币贷款1.45万亿元，比去年同期增长6237亿元。

从内部结构来看，弥补基础设施行业脆弱性的金融支持正在加大。 7月新增基础设施领域贷款1724亿元，比6月增加469亿元。

关于之后的资金，浦发银行金融市场部的薛宏立社长说，如果扩大基础设施投资，资本金从哪里来是重要的问题。

如果确定目前的地方债、特别债务可以作为资本金投入，银行的信用跟上应该没问题。 但是，特殊债券的存量还不大，也许需要确定谁将作为实体承担资本投入。 如果处理资本来源问题，从政策上协调资本管理、资产管理、同业投资，基础设施投资互补性可能会很快。 薛宏立说。

上半年，在严格监管、杠杆化的背景下，信托贷款、委托贷款的规模大幅缩小。 例如，委托贷款减少8008亿元，比去年同期多减少1.4万亿元。

但是，情况在7月发生了变化。 据银保监会介绍，信托贷款、委托贷款等表外融资变化缓慢。 由此可见，监管部门指导银行加大资金投入力度，吸引表内、表外业务，保障实体经济较为有效的融资诉求。

那么，这种平稳变化的态势可持续吗？ 薛宏立认为，未来表外融资的变化将取决于资源管理新规和资产管理新规的诱惑和执行。 对于非标准投资、abs标准、信用衍生品、同业投资等市场困扰的问题，如果能有规范化、确定的说法，委托贷款和信托贷款的规模可能真的会宽松一些，也可能会在平稳中恢复一些。

提高信用投入能力

除了吸引银行加大资金投入力度，保障实体经济比较有效的融资诉求外，银保监会还着眼于提高银行的信用投入能力。

在这方面，一些专家提出了适当调整银行mpa考核，拓宽资本补充渠道，减轻银行不良资产对资本金的挤压等建议。 目前，监管也是这样操作的。

一、调整对贷款损失准备的监管要求，鼓励银行利用充分准备的有利条件，加大不良债权处置核销力度。 据银保监会介绍，上半年共处置不良债权约8000亿元，比去年同期多处置1665亿元，将拉开越来越多的信用投入空之间。

二是合理明确市场化债转股风险权重，推进定向降准资金支持债转股早日落地，充分利用存量资产，提高债转股效率。

薛宏立表示，降低风险权重有利于市场化债转股。 进行债转股的公司一部分暂时难以经营周转，一部分进入了产业&lsquo； 傍晚日期可能需要稍微平稳的处理时间。 在空之间按时间进行交换。

但是，债转股认为，需要确定银行是只作为财务投资者，还是要大力发挥影响力，改善公司经营。

三、督促银行适当提高利润留成比例，夯实核心资本，支持银行机构特别是中小机构多渠道补充资本，通过商业银行补充一级资本的渠道，增强信用投入能力。 6月数据显示，商业银行在表内贷款快速增长的情况下资本水平稳定。

薛宏立认为，目前银行面临双重压力，双重压力是资源管理新规实施后，面临表外资产回表的诉求，侵蚀资本。 另一个沉重的压力是，面对国内外经济的新形势，产业发生了分化。 在这样的变化中，有很好的资产形成和影响形成的不良债权。 这一块的压力相对未知，资本本来就需要防范不明确的风险。

迄今为止，监管已确定支持商业银行资本工具创新，鼓励银行扩大资本补充渠道。 薛宏立认为，为了便于银行的操作和落地，需要同样的指导方法的指导。 这需要相关部委共同协调。 该银保监会也确定提交，所以下一步将加强统一协调。

下一步将加强统一协调

在缓解中小企业融资难融资难方面，银保监会表示，将实施无还款免责等监管政策。

薛宏立表示，通过有序配置开展无偿贷款，可以降低公司还款的风险集中度，对银行来说是好事。 但是，如果所有贷款都借新还旧，银行可能就不再判断公司真正的开放风险了。 这对银行和公司都不是好事。 从服务实体经济和中小微型公司的角度看，它是风险的滞后，是对中小微型公司、实体经济的断断续续的支撑。 但是，也许不应该扩大化。 毕竟是银行风险敞口的后撤和某种程度的扩大化，只与微型公司进行比较可能比较比较好。

今年头7个月，中银领域微型公司贷款增长1.6万亿元，增速持续超过同期所有贷款增速。

银监会表示，下一步将反复稳定追求事业整体基调，加强统筹协调，扎扎实实做好精细事业，进一步疏通金融服务实体经济最后一公里，提高金融服务实体经济的质效。

薛宏立表示，监管政策在过去一段时间有松动的迹象。 例如，关于资源管理的新规细则已经确定，过渡时期可以发行旧产品投资新资产，例如对信托的非标准业务和通道业务的要求得到缓和，这些变化有可能在未来逐渐梳理货币政策的传导机制。