“证监会：不断提高上市企业质量是资本市场重中之重”

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证券监管委员会:提高上市公司质量是资本市场的关键

本公司北京5月11日电题:证券监督管理委员会:不断提高上市公司质量是资本市场改革的关键

总公司记者刘慧、许晟

作为中国经济优质快速发展的顶枪和资本市场最重要的组成部分之一，上市公司的质量非常重要，备受市场关注。 11日，中国证券监督管理委员会主席易会满就上市公司的监管工作进行了公开陈述。

易满表示，市场进口与出口并重，市场入口与出口牢牢布局在两个关口，增加存量实现市场化优胜劣势，持续提升上市公司质量，以重要的制度创新促进资本市场健康快速发展。 这表明，不断提高上市公司质量是资本市场改革的关键，未来上市公司监管将迎来三个新动向。

动向1 :通过深化改革提高上市公司质量来增加库存

中国是产业要素齐全、生产能力强大、内需潜力巨大的国家，为资本市场的健康快速发展和上市公司的优秀强大提供了信心、基础和机遇。 上市公司带动中国经济优质快速发展的顶癌效应开始显现。 而且，整体质量仍然有待提高。

未来，监管部门将多次采取增量与存量并重、增量带动存量的方法改革上市公司监管，提高上市公司质量。 在阶段性优化方面，易会满表示，推进科技开发板的设立和试点注册制顺利启动，真正落实以新闻发布为核心的证券发行注册制，提高审批工作的透明度和效率，提高发行上市标准的包容性和政策预期，形成可复制、可宣传的制度创新 并统筹推进相关上市板块改革，畅通多层资本市场机制，吸引越来越多各行业高质量公司上市。

继续保持ipo的常态化，多次竞争中性，不仅仅是所有的产品、大小、领域、优劣，切实做到中选优。 易满说。

如何提高现有上市公司的质量也备受市场关注。 会满很容易确定，实施上市公司质量提升行动计划，注重发挥各方面的协同效应，以花几年时间大幅提高库存上市公司的质量为目标。 此外，完善并购重组、破产重整等机制，支持优质资产注入上市公司，为提高上市公司质量注入新鲜血液。 探索退市方法，实现各种形式的退市途径。

动向2 :鼓励好企业，严厉审视坏企业的改革方向很明确

高质量的上市公司是中国经济优质快速发展最具活力的部分，不断提高上市公司的质量，鼓励高质量的上市公司做大做强，这是资本市场服务实体经济问题上的义不容辞。 对持续规范经营的高质量上市公司在融资、并购等方面提供越来越多的便利，以及公司快速发展的内生动力频繁出现的问题企业和初创企业，易聚焦点，必须严格监管

数据显示，资本市场越来越成为并购重组的主要渠道，成为存量活跃的主战场，上市公司并购重组交易额从年的1.45万亿元增加到年的2.56万亿元，约占国内并购总量的6成，跃居全球第二大并购市场。

易满表示，将在充分调查研究的基础上，适度优化再融资、并购重组、减持、分拆上市等一系列制度，大力发展直接融资特别是股权融资，进一步提高资本形成效率，着力缓解融资难、融资贵问题。

另一方面，一些上市公司存在诸多混乱，阻碍和伤害了资本市场的快速健康发展。 今年以来，证券监督管理委员会对上市公司和相关主体立案28件，其中包括资金占用13件、违约担保12件。 易满强调，上市公司和大股东必须牢牢守住四条基本线。 一是不公开虚假新闻，二是不从事内幕交易，三是不操纵股价，四是不损害上市公司利益。

合规经营是公司的生命线，不遵守合规的基础，所以公司不容易走远。 中国上市企业协会会长宋志平表示，协会也将起到桥梁纽带的作用，通过培训、座谈等措施，加强上市企业规范运营的自觉性。

动向3 :监管和服务并行等监管思路的确定

证券监督管理委员会11日确定了提高上市公司质量的监管构想。 也就是说，是再监管与服务并行、再规范化与快速发展并行、再授权与管理并行。

易满表示，证券监管委员会系统和会管机构要更有力地加强上市公司的监管，将监管纳入服务中。 通过有效的监管、持续监管、分类监管、科技监管，完善市场机制，优化市场环境，稳定市场预期，提高实体经济和公司的服务供给质量。

易满表示，监管目标是保障资本市场持续快速发展。 要促进公司合规经营，建立内控健全、管理比较有效的现代公司制度，使公司成为优秀、坚强、持久的公司，创建青葱百年的老字号，不断增强资本市场微观主体的活力。

另外，要通过公开透明的新闻发布，让投资者看清上市公司，多看，更好地实现用手、用脚投票，加强大股东、上市公司对董监高的监管，督促其忠诚尽职

据易会满介绍，截至4月底，国内上市公司3627家，总市值约60万亿元，均居世界前列。 上市公司涵盖国民经济的90个领域，占国内500家公司的7成以上。 3600多家上市公司成为中国经济的&lsquo； 成分指数总体上反映了宏观经济稳定中的良好态势。

民营经济在资本市场得到了有力的支持。 目前，民营上市企业2544家，从全年的55%上升到现在的70%，战术新兴领域的上市企业中民营企业达到75%。

(本文来自中国信息网)