“市场直接融资的比重不断扩大 IPO倍增计划要面对现实”

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市场直接融资比重持续扩大的ipo倍增计划必须面对现实

原标题:今天的观点: ipo倍增计划必须面对现实

原证券日报安宁

各地对资本市场的期望越来越高。

10月15日，广州市地方金融监督管理局发布《关于推进公司上市事业的实施意见》，旨在用3年时间推进广州市30家国内外上市企业的新建。 其中，上海证券交易所科创板、深圳证券交易所创业板上市企业新增20家。 此前，陕西、宁夏、云南、湖北、江西、浙江等多个省份也瞄准资本市场，提出了ipo倍增计划。

笔者认为，资本市场直接融资比重扩大，融资渠道更加多样化，各地加快对资本市场融资资源的争夺也是理所当然的，降低融资价格、提高直接融资比例也是资本市场服务实体经济的核心任务之一。 但是，值得注意的是，各地出台政策支持公司上市，同时要对照中国经济的快速发展和资本市场改革的方向，插上几箭。

根据各省市推进的公司上市计划，从主板、创业板、科创板、新三板到国外上市，各地政府的扶持政策一再出台，置于诸多控制之下。

今年8月，陕西省人民政府办公厅发布了《推进公司上市三年行动计划( 2019-2021年)》，目标是第一年新建8家国内外上市公司。 截至2021年底新增30家，西安市至少新增15家，安康、榆林两地清零，上市公司布局更加合理。

1月，云南省人民政府办公厅发布《云南省推进公司上市倍增3年行动方案( 20192021年)》，经过3年努力，到2021年全省上市企业数量将翻番，达到70家以上，其中，省属国有公司新上市企业14家以上 昆明市新增了10多个。

更早的是去年10月浙江提出的凤凰行动，目标是到年全省国内外上市企业达到700家，积分300家，实现上市数量的翻番。 新三板挂牌公司达到1200家，浙江股票交易中心挂牌公司达到5000家后，并购重组活跃度持续提高，60%以上的上市公司进行了并购重组，年均并购重组额达到800亿元以上。

作为资本市场的基础功能之一，ipo是公司直接融资的第一途径，也是资本市场服务实体经济的重要手段。 近年来，多层市场体系建设加速推进，基础性制度改革不断深化，依法全面严格监管深入实施，我国资本市场为实体经济服务的能力进一步提高。

数据显示，我国资本市场直接融资功能日益完善，服务实体经济能力逐渐增强。 交易所数据显示，截至10月17日，a股市场主板上市公司1963家——中小板上市公司939家； 创业板加科创板上场公司807家； 新三板挂牌公司为9208家。 另外，截至去年6月底，地区股市挂牌公司有21730家，展示公司有90829家。

对地方来说，公司利用资本市场实现上市融资是调整产业结构、实现跨域快速发展的重要途径，上市公司的数量和规模已经成为衡量区域经济快速发展水平和综合实力的重要标志。

值得注意的是，地方政府正在寻找鼓励和扶持公司上市的方法，和面对现实，必须保持质量而不是单方面追求数量。 只有向资本市场各个层次输送与之相适应的公司，才能实现公司与资本市场的良性互动，真正带动当地经济的快速发展。