“易会满：始终保持对“伪市值管理”零容忍态势”

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易满:始终保持对虚假市场价格管理的零容忍态势

原标题:易会满:六必推动证券业优质快速发展，始终保持对虚假市场价格管理的零容忍态势

中国证券监督管理委员会主席易会满在中国证券业协会第七届会员大会上表示，证券监督管理委员会对虚假市场价格的管理始终保持零容忍态势，对于优势链上的关联公司，无论相关人员，调查结束后，都会得到严格的重新解决，并尽快向市场公开。

对于近期市场备受瞩目的虚假市值管理，易会满认为，虚假市值管理的本质是上市公司与实际控制人、相关机构和个人勾结，滥用持股、资金、新闻等特征操纵股价，侵害投资者合法权益，扰乱市场秩序，国内外市场以此为要点， 严防上市公司及实际经营者、领域机构、员工害怕法治、害怕投资者，远离市场操纵、内幕交易等混乱局面，珍惜自身声誉和职业操守，共同维护公开客观公正的市场秩序。

易满表示，过去4年，证券领域的服务能力和水平进一步加强，领域规模和资本实力稳步增长。 协助各类公司股权融资超过5万亿元，债权融资超过15万亿元，并购重组交易超过3万亿元，受托管理规模超过10万亿元。 年末，证券从业人员近35万人，专业素质持续提高，呈现出高学历、年轻化、专业化的特点。 此外，领域机构全面风险管理体系初步建立，年末领域总资产8.9万亿元，净资本1.82万亿元，年均增长率分别为11.35%和5.48%； 风险评估率、流动性风险评估率、网络稳定资金率等风控指标优于监管标准。

易会满说，证券领域优质、快速的发展，绝不仅仅是要做大做强，更重要的是要牢牢把主要责任本职工作放在中心，做好优秀、做精。 要切实贯彻实施新的快速发展理念，聚焦实体经济提高服务能力，多次走专业化快速发展的道路，要不断增强风控能力和合规意识，切实提高公司治理的比较有效性

具体来说，证券领域必须进一步发挥财富管理的作用，提高广大投资者的获得感，分享经济快速发展的成果。 对于重资本业务的快速发展和创新，必须清晰可见、可控，多次适度快速发展。 各企业要根据自身的比较特点，提高细分行业的专业能力，走精品化、专业化快速发展的道路，形成差异化、特色化快速发展的领域结构。 领域要始终把合规风控放在更加突出的位置，不仅要健全适应自身快速发展战术的风险管理框架，还要建立较为有效的风控流程、完善的风险管理体系、强大的风险文化体系， 与社会广泛关注的领域风气和文化中存在的问题相比，需要完善工匠精神、专业精神、投资者保护意识、良好的职业行为等短板，矫正过度激励、短期激励等不良风气。 不断完善注册制相应的责任体系，形成发行人质量、发行价格等方面的市场化约束机制，切实加强自身技术、资本、流动性、声誉等方面的风险管理。 监管部门在实质上比形式更重要的基础上加强股东的透明管理加强对实际管理者的监管 对各种违法行为，要反复全面追究责任，一经发现，要一起严惩，决不能姑息。

易满表示，注册制改革是全面深化这一资本市场改革的牛鼻项目，是当前和今后一个时期的中心任务，不仅要优化考核要点、方法、分工，还必须建立对发行人质量、发行价格和时机的市场化约束机制。 通过市场化法治化手段履行中介机构的责任是其关键。 为了更好地发挥投资银行价值发现的作用，领域机构进一步强调专业能力的核心地位，不断提高专业水平，适应注册制的要求，加快从渠道化、被动管理向专业化、主动管理的转变，加快推荐、定价、承销等核心能力

易会满指出，构建规范、透明、开放、活力、坚韧的资本市场，必须坚持制度建设、不干预、零容忍方针，反复市场化法治化的国际化方向，不断提高资本市场的管理能力和体系现代化水平。

需要进一步解决领域关注的几个关系，如放松管制与加强监管的关系、稳健经营与创新快速发展的关系、夯实责任边界的关系、行政监管与自律管理的关系等。

易满表示，作为监管部门，证券监管委员会将继续坚持不干预多次的理念，大力推进简政放权，重视市场在资源配置中的决策性作用，机构自身应承担的责任由机构自主决定，多次进行分类监管、差别化监管， 对于基础设施建设、业务功能健全等领域的呼声，要反复市场化、慎重判断、积极推进。 另一方面，监管部门要开放，就要在领域自身治理完善的基础上，提高领域机构坚守底线、诚信经营、自律的能力，建立负责任、有格局、受人尊敬的公司，切实塑造良好的形象，为领域创新的快速发展 对不守法经营、破坏市场规则的机构，证券监督管理委员会也将重复宽容态度，严惩不贷，切实净化市场生态系统。

领域高质量的快速发展是多次必须稳定追求的理念，但&lsquo； 稳定并不意味着不创新，而是要更好地创新。 易满表示，证券领域位居市场经济前沿，创新意识强，动力雄厚。 但是，资本市场直接面临千家万户，关系到各方利益，领域创新也必须慎重。 因此，领域必须多次保持稳定的语言，多次创新快速发展和合规控制，统一把握快速发展与安全的关系，管理有制度，操作有流程，过程可监控，风险可承担 领域的优质快速发展，必须牢牢地以服务国家的快速发展战术为中心，以服务实体经济和居民财富管理的诉求为中心，确保创新始终走在正确的航线上。

易满强调，在注册制的背景下，中介机构特别是证券企业要深刻认识看门人的作用定位，为融资方和投资方都提供服务。 加强推荐能力，从源头牢牢控制上市公司质量，切实评选真正的企业，实现企业选拔。 要加强定价能力，加强投资领域业务与买方研究的有机结合，反复提倡价值投资、长时间投资、合理投资，使真正有市场前景的企业整合到资金中。 这是检验证券企业管理水平和专业能力的重要标准。 当然，发行上市涉及发行人、保荐承销机构、会计师事务所、律师事务所等多个主体，合理划分相互责任，在归位责任问题上也是理所当然的义不容辞。 证券监督管理委员会将进一步明确各主体的责任边界，努力形成各部门的职务、责任、约束机制。 在这方面，中国证券业协会也可以发挥更大的作用。