“治理小产权房不能靠搞运动”

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最近，在国土部、住建部的共同配置下，多省市开展了“小产权房”的密集调查工作。 这是对此前“小产权房有望转为正面”的传言更为确定的回应。 专家表示，“小产权房”因价格低廉而拥有大量采购集团是基本事实，但其建设和销售行为是国土资源、建设单位明令禁止的违法违规行为，目前多省市密集查处行动是主管部门对建设、销售项目的“零

我国实行二元制土地制度，城镇土地为国有，农村土地为集体所有。 根据国家法律，商品房只能在国有土地上建设，但农村土地只有经过征地环节才能转为国有土地。 在国有土地上，按照规划和土地用途法规开发的商品房，凡可以发行国家法律许可的产权证的集体用地上建造的房屋，只能出售给小产权证，也不能卖给城市居民，否则受法律保护

但是，全国“小产权房”的规模非常大。 相关调查数据显示，1995年至2009年，全国“小产权房”建筑面积累计超过7.6亿平方米，相当于同期城市住宅竣工面积的8%。 “十一五”期间“小产权房”竣工规模为2.83亿平方米，比“十五”期间增长17.8%。 其中，北京、太原、成都、深圳的“小产权房”占当地住房市场份额均超过两成，房价仅为该地区商品房的25%-60%。

明明是违法的，为什么生命力这么强？ 从诉求方解体后，近十年来，许多城市的商品房价格持续暴涨，有相当一部分群体买不起。 于是，有人退守，要求便宜的“小产权房”。 (土地出让金、税金、建筑质量要求低) ) ) )。 如果从供给方拆除，虽然建成后的售价远远低于类似地区的商品房，但依然有着丰厚的利润，因此村长、开发商合作操作也不轻松。

针对这种大面积违法行为，作为监管部门，国土部近年来发送和通知文件不少，三令五申要求对“小产权房”进行清理整顿，但效果不明显。 这次行动的框架似乎不同。 国土资源部将集中开展和销售“小产权房”突出问题专项整治工作列入“四风”突出问题专项整治工作方案。 对监督管理不善、失职渎职，必须严格承担解释责任。

在控制增量的基础上，逐步分类整理解决存量“小产权房”是真正的处理之道。 开发“小产权住宅”谋取暴利的基层官员、房企、抱有侥幸心理的廉价买家等，该冷静醒来的时候到了。

一方面应该严厉打击小产权房，另一方面我们不能用简单的运动方式来应对。 依靠发送和突击文件来解决的方法，显然很难治愈。 政府有关部门对已经存在的小产权房，应当分类处理，按照用地属性、房屋安全质量等划分，凡符合指标批准的，不予办理。

检查小产权房，从检查到今天已经有好几年了。 而且，参加的部委非常多，大家都在不断地下功夫。 这个问题很多也很复杂，涉及土地问题、住宅问题、政府保障房的不完善等很多问题。 为了彻底处理，首先需要弄清楚底数。 有多少呢，占我们现在整体住宅面积的20%以上吗，这么庞大的面积轻易拆除肯定处理不了问题。 二是必须考虑土地制度的变迁。 例如，十八届三中全会提出的、集体建设用地的同地同权等，如何理解？ 我们应该探索如何将此与小产权房问题的处理联系起来。 目前，最重要的是，分成两部分，再分别处理。

显然，要处理中国式的小产权房，不能依赖运动。 确实必须考验相关部门的智慧。 期待最终出台尊重法律、尊重历史、照顾现实的顶级政策。