“能源局：实行“一挂三控”严控能源花费总量”

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1月13日~14日，年能源从业会议召开。 国家能源局初定，年能源花费总量

1月13日~14日，召开了年度能源实务会议。 国家能源局当初全年能源消费总量控制目标为38.9亿吨标准煤，1万元gdp能源消费目标比去年同期减少3.9%。 非化石能源支出比重达到10.7%，天然气占一次能源的比重下降到6.1%，煤炭下降到65%以下。 年能源事业的首要精力在于控制能源消费总量和控制煤炭火力发电厂项目。 预计到目前为止还没有专门提出油气改革、电力体制改革。 《第一财经日报》记者介绍，去年第四季度，高层要求能源局就电力体制改革、油气改革提出方案，能源局和发展改革委员会紧急召集了多场研讨会。 电力体制改革方案已提交到国务院层面。 中石化勘探院张抗认为，这些大的改革需要高层拍摄，在某些部门层面上不容易采取实质性行动。 油气改革阻力较大时，可以先设立改革试验区，推进体制改革。 天然气支出目标达标难 《第一财经日报》记者从参加能源相关会议的地方官员那里获悉，据国家能源局统计，全年全国能源支出总量为37.6亿吨标准煤，比去年同期增长3.9%。 社会整体用电量为5.34万亿千瓦，比去年同期增长7.5%。 在能源大盘中，煤炭所占比例略有下降。 年煤炭成本占一次能源成本的65.7%，比去年同期下降0.9个百分点。 非化石能源在一次能源中所占的比例从去年的9.1%增加到了9.8%。 国家能源局建议，年非化石能源费用所占比例提高到10.7%，非化石能源发电设备比重提高到32.7%，煤炭费用比重提高到65%以下，天然气费用比重提高到6.1%。 “十二五”能源规划提出的目标是:天然气在每年一次的能源消耗中所占的比例达到7.5%。 这意味着年天然气占有率将上升1.4个百分点。 根据以往的经验，不容易达成。 张抗也认为，以这种增长速度实现全年天然气支出目标并不容易。 因为天然气涉及价格、国内供应能力、进口、客户对价格的响应等多种因素，国内能源支出总量持续增长，天然气支出增长的压力很大。 此外，能源局还提出逐步降低新能源入网电价，年前实现太阳能、风能等新能源电价与火电持平。 目前，风力发电实施了各地区的基准测试，但太阳能发电依赖补助金。 国家能源局前局长张国宝在7日的薄膜光伏产业联盟成立仪式上表示，按照现有补贴标准，新能源公司利润水平非常好，最大的新能源开发商龙源电力去年超过70亿，规模小的中广核新能源利润也达到数亿。 上述官员向《第一财经日报》记者表示，非化石能源主力仍为水力发电，但苦于“弃水”，水电节的提高也不容易。 根据严格控制能源费用总量 能源企业会议的部署，未来两年对能源费用控制和节能降耗的压力较大，今年能源企业的主要任务是转变能源费用方法，能源费用总量迅速 因此，国家能源局将研究能源消费总量控制评价方法，以促使各地更好地完成任务。 《第一财经日报》记者表示，能源消费总量控制考核办法在年度能源事业会议上有征求意见稿，但一直没有发表。 年能源消费总量目标被分解为各省级地区，但“十二五”未纳入考核指标。 能源局建议，年实施“一挂三控”措施。 “一挂”是指能源消费与经济增长挂钩，“三控”是指严格控制钢铁、水泥、电解铝等高能耗和过剩领域的能耗总量，对其他产业以平均先进能效水平控制能源消费，实现新的产能 但是，悖论是通过控制能源成本来抑制经济增长速度，这也是能源成本总量控制目标无法顺利进行的原因之一。