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党的十八大提出“加强政府全口径预算决算审查和监督”,十八届三中全会关于全面深化改革几个重大问题的决定要求“加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能”。 这对各级人大及其常委会的预算决算审查监督提出了新的更高的要求。 四川人大在预算审查方面有那些新措施?
在1月15日召开的四川省十二届人大第二次会议新闻发布会上,省人大常委会预算实务委员会主任杨文提出,今后的预算审查监督工作必须开拓、创新才能突破。 重大投资项目、民生资金的采用要加强考核监督的力度。 “例如,作为预算的一环是否合理,作为预算执行的一环,资金是否及时筹措,是否发挥了本来的业绩等是监督的重点。 并督促政府及其有关部门遵守“先有预算,后有支出”的大体、不批准、禁止支出,保证预算的法定性和严肃性,提高预算执行的刚性。 ’杨文指出,政府使用超收入必须经过人大批准。 “有些市县超收入多,未经人大批准,政府使用超收入是不合法的。 ”
在谈到地方政府债务管理工作时,杨文表示,省人大常委会预算工作委员会应及时跟进,掌握地方政府债务的基本动态,督促建立风险预警、风险防范机制。
针对市民最关心的“钱”问题,省人大将积极探索让市民监督政府的“钱袋”。 杨文说:“控制财政财税收入和支出,审查预算是民主的核心职能。 因此,我们打算推动市民有序参与预算审查工作,特别是监管工作。 让市民知道政府怎么花钱。 ”。
另外,在现有制度建设的基础上,省人大常委会预算实务委员会将推动政府制定全口径预算决算、各方面监督的地方性法规。
标题:“让公民来监督政府“钱袋子””
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