“河北省省长立下环保军令状 限制过剩产能将牵连煤炭”

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最近，北京天津河北省知事张庆伟发出军令状:“三年来大气质量有所改善，五年来有所改善。” 钢铁、水泥、玻璃，新增1吨生产能力，党政都要负责，就地免职，落实。

当然，这一军令状的实施被认为必须承受众多人员再就业的压力，这意味着河北省已经下定决心要过几年艰苦的生活。

而且，河北省的钢铁、水泥、玻璃三大过剩领域不再新增产能，在目前过剩产能不断压缩的情况下，上游焦炭、焦炭产业甚至工业耗电量等都将受到牵连，诉求量将大幅萎缩。

中投顾问任浩宁高级研究员向《证券日报》记者表示，钢铁、水泥、玻璃等产业是高能源、高排放、高污染领域，产业政策的压迫导致工业电力诉求下降，火灾领域受到冲击，加上脱硫脱硝设备的购买和采用，火灾公司的价格支出增加了约两成。 但是，工业污染是雾霾的首要元凶之一，如果以前传入的工业受到抑制，空气体质量必然好转。

重拳出击压缩过剩产能

在北京“护城河”河北省，在治理雾霾方面，张庆伟表示，今年将坚决消除过剩产能，根据国家任务，每年减少6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨煤炭、3000万标准重量箱平板玻璃

实际上，河北省去年年末提出了在今后5年内减少6000万吨钢产量的计划。 河北省相关领导向媒体表示，这一措施将减少标准煤4000万吨的消耗，减少二氧化硫排放量35%，烟粉尘排放量17%。 另外，河北省的钢铁产量到了今年将减少8600万吨。

任浩宁认为，河北省是环境污染的“严重灾区”，位于北京周边的地理位置备受瞩目。 地方政府的环境对策不断出台，与钢铁、水泥、玻璃等领域相比较的措施将逐步落实。 过去认为“上有政策，下有对策”，但是“压小大”应对的方法现在还没有持续有效，中央的严格审查似乎早就传到了河北省

在世界钢铁产量排名中，中国第一、河北第二、唐山第三。 去年，中钢协会副会长兼秘书长张长富通过这样的排列表达了河北省钢铁业在中国钢铁产业的重要意义。 这也从侧面反映了河北钢铁(行情、问诊)业产量的巨大。

另外，根据环境保护部的统计数据，目前华北地区钢铁领域的生产能力约为3.5亿吨，产量约为2.89亿吨，其中约75%为环境保护的“黑户”。 据悉，解体将导致这些“黑户”成为环保严厉攻击的对象，特别是许多中小民营钢铁公司被迫关闭。

但是，这样大幅度压缩钢铁产能必然会波及上游煤焦领域，因此任浩宁解体后，煤炭、焦炭的诉求量将大幅降低，产销形势将进一步恶化，原本就不好办的煤炭市场有可能再次见底。

去年10月，在河北省唐山市进行多项调查时得知，唐山市许多中小焦化厂关门停业，要求转让。 另外，当地某小型铁矿选矿厂也因下游钢厂生意惨淡而停业。 该厂厂长谷先生告诉记者，他日前投资200万美元建造了这家选矿厂，头两年生意不错，但现在完全维持不了。 “即使现在停业，每月也会有2万多元的损失。 如果继续营业的话，每月20万元的损失也不够。 现在环境保护的压力这么大，再生产几乎无望，不能卖也不能卖，只能等待破产”。

强制压缩有可能违背公平

但是，煤炭专家李朝林在接受《证券日报》记者采访时表示，河北省的环境承载能力十分脆弱，必须淘汰落后的产能，夺回失去的蓝天，但淘汰落后的产能必须依靠市场竞争来实现，“市场经济要按照市场规则进行，” 这样用行政手段强制压缩生产能力在执行中可能缺乏公平，违背市场规律，不利于建立平等的市场竞争环境。

有数据显示，“十一五”以来，尽管国家加大了焦炭落后产能淘汰力度，但在短短的一年-一年内，焦炭落后产能分别淘汰了2586.5万吨、1975万吨、2051万吨。 但是，这三年新增加的焦炭生产能力合计超过1.45亿吨/年，净增加8000万吨/年。 年上半年，又生产了19座焦炉，新增焦炭生产能力1185万吨/年，全国焦炭总生产能力突破6.1亿吨/年。 据年上半年全国焦炭产量23658万吨测算，去年全年焦炭产量4.7亿吨，产能过剩近30%，全领域过剩产能有可能突破1.6亿吨。

另外，从产业结构的角度看，河北省重工业所占比例较高，钢铁、煤炭、石油化学、能源、建材等以前传承的领域很重要； 新兴产业的培育滞后于发达省市和周边地区。 分解表明，在这样消除阴霾、压缩过剩产能的大背景下，这种产业结构将面临“无法承受的沉重”，面临巨大的考验，整体经济增长和再就业有停机的风险。

从上市公司的角度来说，任浩宁说，河北省当地的水泥、钢铁、水泥、煤炭、火电、玻璃、有色金属冶炼等上市公司都受到严重影响，河北省污染防治力度的加大使上市公司的盈利状况更加恶化，整个河北板块受到严重损害，该区域