“国家发改委力推七措施振兴东北”

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国家发改委昨天表示，将扎实做好东北地区等老工业基地重点行业改革、产业结构调整、生态环境保护、区域经济合作等重点工作，努力开创老工业基地振兴工作新局面。 制定和组织落实全面振兴的政策文件，进一步深化对外开放和区域经济合作等7项措施。

专家认为，振兴东北这七大措施应关注有利于东北板块，受益于沿边开放、国有企业改革、东北新型城市化示范区建设的上市公司。

专家表示，东北地区作为以重工业、原材料为主要产业的老工业基地，问题依然突出，许多领域生产经营仍面临较大困难，市场供给超过需求的矛盾仍在持续，公司经济效益仍未好转，因此继续采取比较政策措施

根据工作思路，年东北地区等老工业基地重点推进7个方面的工作，一是协调推进全面振兴东北地区等老工业基地的政策文件的发行，研究制定要点任务分担的落实方案。 二是进一步深化国有公司改革，处理国有企业改革遗留问题。 研究中央公司和地方合作快速发展的政策。 推进老工业基地加快混合全制经济快速发展。 结合金融体制改革，探讨金融支持老工业基地调整改造的新途径。 加快国有林区和垦区改革。 三、研究支持旧工业基地现代服务业快速发展，推动东北文化产业大快速发展的政策措施，研究支持旧工业基地公司收购海外科技型公司的比较有效的方法。 四是全面推进全国老工业基地的调整改造工作。 五、继续大力支持资源型城市和独立工矿区持续快速发展。 六、进一步深化对外开放和区域经济合作，加强中俄区域合作，完全提升中俄区域合作机制，推进中俄毗邻地区优先合作项目，扩大区域合作范围。 继续推进黑瞎子岛的保护和开放开发。 进一步完善东北四省区行政首长协调会机制，大力推进东北地区内部次区域合作。 迅速发展东北地区与环渤海地区的交流。 七是协调推进东北地区的农业、生态、基础设施建设。

一位不愿透露姓名的研究者表示，在新的十年里，要改变东北地区的现状，只有改革开放。 他认为应该拓宽多样化的融资渠道，为振兴东北的新十年提供有力的支持。 一是金融资本与产业资本的深度融合二是东北地区存量金融资产的整合、利用、优化、大力加强。 三是充分动员非公经济成为金融创新的重要主体四是探索国有资产证券化五是政府债务风险的防控与处置； 六、如何利用多元化的金融工具支持东北科技创新； 七、学习大力吸引外资银行，借鉴外国金融机构的管理经验，更大程度地扩大对外开放。

申银万国证券研究所首席宏观拆船师李慧勇表示，东北是我国古老的重工业基地，因此也面临资源枯竭，需要寻找新的增长点，而目前我国重化工行业整体产能过剩，原本疲软的经济结构雪上加霜，由此

李慧勇指出，从资本市场的角度来说，振兴东北的这七大措施，要搞好东北板块，三条主线值得关注。 一是对外开放方面，特别是东北对俄罗斯和环渤海湾等沿边开放，将吸引国外和国内资本，有助于当地经济的快速发展，造福当地公司和上市公司。 二是国有企业改革。 由于东北是重工业的摇篮，所以国有企业所占比例很高。 通过引入民间资本、充分利用国有资产、引入市场机制，提高国有企业的利润，也将成为未来的增长点。 三是新型城市化，是去年年底召开的城市化实务会议，确定了中西部和东北有条件的地区，依托市场力量和国家规划的诱惑，逐渐形成快速发展的几个城市群。 因为这种新型城市化也将成为东北地区未来的新增长点。 受益于沿边开放、国有企业改革、东北新型城市化示范区建设的上市公司值得关注。