“能源局改革清单”

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重组后的国家能源局正在制定全面深化能源改革的计划，试图以改革红利激发市场动力活力，打造中

重组后的国家能源局计划全面深化能源改革，以改革红利激发市场动力，打造中国能源“升级版”。 2月11日，国家能源局发布了年全国能源实务会议实务报告全文，对外明确了年内将实施的六方面体制改革、能源监管任务。 任务清单涵盖了民间资本参与能源投资、电力、煤炭、油气、市场监管、安全监管等各个方面。 与过去只设定了改革框架不同，今年能源局同时提出了比较清晰的改革路线。 在鼓励和吸引民间资本进一步扩大能源行业投资方面，能源局将继续整理和修订能源行业阻碍民间投资的法规文件，积极为民间资本进入能源行业创造制度条件。 为了加大能源行业对民间资本的开放力度，能源局计划推出煤炭深加工、新能源、生物液体燃料等示范项目，有助于激发民间投资活力； 探索民间资本参与配电网、售电、油气勘探开采和进出口、天然气管网等业务的比较有效的方法。 2002年开始的电力改革进入攻坚阶段。 能源局局长吴新雄表示，去年讨论了《关于进一步深化电力体制改革的几点意见》及其相关文件的编制，积极推进了电力直接交易(大客户直接购电)。 新的电气改革怎么重新开始？ 能源局希望在年内尽快提出上述改革意见，积极支持在内蒙古、云南等地开展电力体制改革综合试点，积极推进电力直接交易和售电侧改革。 探索有利于能源效率管理和分布式能源快速发展的灵活的电价机制。 推进配电价格改革，加快电力市场体制建设。 相对于 电力，石油天然气市场化改革相对滞后。 的改革任务是促进天然气管网的公平接入和开放，推进完善的油气价格机制，推进油气勘探、开发、进口等环节的市场化改革，理顺天然气与可替代能源的比价关系。 年，能源局以新疆和内蒙古的煤炭燃气输送管道为试点，探索天然气上下游直接交易和管网公平接入的新模式。 煤炭告别“黄金十年”后，煤炭行业在税费综合改革方面最为急迫。 能源局以清费立税为主线，清理整顿煤炭相关资发基金，加快推进煤炭资源税起价征收改革。 并推进煤炭《煤炭产业政策》修订，实施煤矿产能登记和公告制度，探索煤炭市场监管机制创新，推进电煤运输市场化改革。 对能源局去年的业务安排，加强了能源监管。 年，能源局整合了地方能源领域管理部门和能源监管机构的力量，启动了5个方面、12个能源专项监管。 年能源局将继续加强监管。 这包括能源法律法规、规划、政策、标准、项目执行情况监管、能源安全监管、电网、油气管网等垄断环节监管、批准能源项目事后监管、电力普遍服务监管