“《水污染防治行动计划》即将出台 总投资预计2万亿”

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水污染治理的市场空之间巨大，带来效益高的水污染治理公司，对再生水、膜技术、工业废水治理的上市公司产生积极的影响

水是生命之源。 但是，随着城市化、工业的迅速发展、人口的膨胀，我国面临着非常严峻的水污染状况，一些地区的水质持续恶化。 在这种背景下，环境保护部和有关部门正在按照国务院的要求编制《水污染防治行动计划》，并在修订完毕后提请国务院审议。

近年来，虽然水污染治理没有被忽视，但我国的整体水污染特别是地下水污染问题目前还没有得到较为有效的控制。 根据环境保护部发布的《中国环境状况公报》，在全国198个地市级行政区进行的4929个地下水水质监测点中，水质差和差的监测点共计占57.3%。 全国地表水国控剖面水质“总体轻度污染”。 大范围的地表水、地下水污染，再加上大气污染、渗透等方法，蔓延影响饮用水源，直接影响饮用水源的水质，威胁人们的饮用水安全，与老百姓生活密切相关的河沟、河流污染问题仍然非常严重。

“我国的水环境形势非常严峻，一是水污染物排放总量仍然巨大。 二是包括地下水在内的地下水污染问题没有得到比较有效的控制。 三是河流特别是农村或与老百姓生活密切的河沟、河流分支的污染问题仍然非常严重。 四、水环境的管理还有很多不足。 ”环境保护部副部长瞿青说，计划的核心是改善水环境质量，要点是抓住两头。 一头在污染多的地方坚决治理，另一头是水质好的河湖，不能坚决保护、污染后治理。

从领域的快速发展空之间来看，我国面临着水资源短缺和水污染的严重双重问题，随着国家在污水解决和再生利用行业投资力度的加大，污水解决公司面临的市场空之间广阔。 根据国务院2009年4月公布的《十二五》，“十二五”期间，我国城镇污水解决再生利用设施建设规划投资近4300亿元。

业内人士表示，我国水质污染经过多年治理问题仍十分严峻，水污染物质排放总量仍然很高，远远超过目前的环境容量。 这是由于水污染治理资金投入比例低、法规和标准体系尚不完善、财政补贴不足、监管不到位等原因。 据估算，目前的水污染总量必须减少30%-50%，水环境才能发生根本的变化。

另外，中投顾问研究负责人郭凡礼指出，由于污水解决领域具有投资规模大、投资回收期长等优点，长期以来，污水解决领域以国有公司为主体，经营机制呆板。 2003年9月十六届三中全会提出开放公共事业，允许社会资本进入公共领域，但近年来由于相关政策、法律体系尚不完善、收钱制度实施不到位等原因，社会资本进入领域存在一定的政策风险和政治风险。 为了更好地引进民间资本进入水污染治理行业，各地方政府必须打破地方保护主义，提供更公平的市场环境，促进污水解决领域的高速发展。

在即将公布的清洁水行动计划中，污泥解决将再次成为其政策的亮点之一。 提出了今后5年内，在确保污水解决厂新建和污泥解决设施同时建设的同时，切实推进对经营污水解决厂的污泥解决设施的加装改造的计划。 并且，将来全国将逐步扩大水价改革中污泥解决费增收的试点。

污泥解决作为环境保护领域的一个分支，“十二五”以来在政策中有所提及，但不如脱硫脱硝、垃圾焚烧等行业那样给力。 随着净水行动计划的出台迫在眉睫，污泥解决有望成为环境保护投资的新主题。 据估算，未来5年全国污泥解决设施建设(包括新建和现有设施改造)的基础投资诉求达到600亿元，再加上后期运行投入资金诉求超过100亿元/年，污泥解决撬装总投资规模超过千亿元。

《水污染治理行动计划》计划投入2万亿元，相对于大气污染治理行动计划实施投入的1.7万亿元，可以看出水污染治理投入的资金越来越多，治理力度较大，市场空之间也很巨大 同时，良好的水污染治理公司将在再生水、膜技术、工业废水治理方面对上市公司产生积极的影响。

针对备受外界热议的2万亿元巨额资金投入，业内专家认为，水污染治理需要先进的环境保护技术、设备和大量资金，在此过程中，市场在水污染防治方面的特点应逐一发挥。 专家表示，市场和公众可以成为污染防治和监管的合作主体，降低政府治理价格，提高治理效率，提高社会整体生态文明意识。 与此同时，可以积极推进产业结构优化升级，鼓励公司进行技术创新，从根本上达到水污染防治的目的。