“政协提案聚焦深化改革和“五大建设””

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全国政协第十二届第二次会议将于3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。 根据全国政协第十二届第二期会议提案组提供的信息，截至2日17时，收到委员1130件提案，立案637件。

据介绍，今年的建议侧重于全面深化改革和经济、政治、文化、社会、生态文明“五个建设”中的一点要点、难点，包括城镇化建设、区域经济快速发展、金融财税体制改革、生态环境保护、科技自主创新、防范和化解地方债务风险、政府职能转移

据证券记者介绍，九三学社中央委员会提出的“关于发挥在市场配置科技资源的决定性作用”的提案被编成了“第0001号”，成为今年的“第一号提案”。

根据该提案，十八届中央委员会第三次全体会议提出，要以市场在资源配置中的决策性作用为中心深化改革，比拼一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力。 在新的历史起点上，九三学社中央委员会提出，市场在配置科技资源中的决策作用要一一发挥，竞争全社会的创新活力。

一是注重绩效，建立健全对比不同创新活动的分类评价机制，改进科技资源配置方法。 关于基础研究，要不断完善同行评议，逐步规范国际判断体系，加大宣传实施力度； 提高对高校和研究机构的固定投入比例，开展相应的人员配置制度改革。 对产业技术创新，必须采取市场评价的方法，通过普惠政策调动公司和社会的创新积极性。

二是推进应用型研发机构市场化、公司化和研发成果资本化。 支持多家微型科技公司和新型研发组织进入应用研发的各个环节，做好优秀的科技服务业。

三、加快构建跨部门、共建共享的国家科技新闻体系，实现国家科技项目新闻与管理新闻的互通，提高科技计划项目相关情况的公开透明度，加强科研经费分配的统筹协调，不分散和重复。

四、基础性、战术性、公共性和前沿性的科技项目和平台建设，必须由政府直接投入，但要加强统一，不要重复低效立项，具体实施要交给第三方负责。

五是释放科研人员的创新活力。 不要做大量的人才项目给人才贴上“标签”，而是要让真正有创新能力、有创新意识的青年人才通过竞争而卓越，逐步形成客观公正的人才选拔、录用、晋升、利润分配机制。