“尚福林：试点民营银行须立“生前遗嘱””

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试验性民营银行的要点是依法做好风险管理和损失负担的制度安排 也就是说，制定“生前遗嘱”，防止银行经营失败后侵害顾客、存款人、纳税人的合法权益。

时报两会报道组

在众多人的呼声中，最初的5家民营银行的试点终于浮出水面。 在昨天的“一行三会”新闻发布会上，银监会主席尚福林就民间银行相关的几个事项作了回答。

浙商成为最大赢家

尚福林说，经各地政府推荐并向国务院报告大体同意，银监会选择民间资本共同参加前五家银行的试点工作，分别在天津、上海、浙江、广东开展试点。

尚福林表示，目前选择的这些民间资本只是参加试点的准备工作，下一步将按照十八届三中全会关于加强监管和有条件改革的要求，依法通过对股东的资质审查后，申请设立银行。

另据人民日报报道，此次试点民营银行采用共同发起人制度，各试点银行的发起人拥有2家以上的民营资本。 并遵守单一股权法规定，分别参加设计试点的阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰等民间资本参加试点工作。

我不知道10家民间资本是如何组合的，但浙江商人最突出。 阿里巴巴、万向、正泰、华峰等民间资本都是浙商的背景，值得观察的是，均瑶、复星都来自上海，而这两家企业的老板王均金、郭广昌也是不折不扣的浙商。 其中，王均金来自浙江温州，郭广昌来自浙江东阳。 换言之，算上扎根温州的正泰和华峰，共有三位温商赶上了民营银行考试的第一班公交车。

保费没有时间表

香林表示，私募股权进入银行没有法律障碍，已经很普遍，但在并购重组和银行改革改造的过程中进入银行领域是首要的。 真正开始设立民间资本的还很少，真正自己承担剩下的风险的并不多。 此次试点民营银行将享受与现有商业银行同等的待遇，接受相同的监管。 但是，因为是飞行员，所以有点优势。

据介绍，首批民营银行试点的优势在于:第一，强调市场机制的决策性作用，建立资本完全说话的企业管理机制。 二是强调特色化业务、差异化经营，以微商服务、社区功能服务等为要点，采取完整的多层次的中银领域金融服务体系制度。 第三，强调风险和收益自我负担的生意大致如此。 第四，要强调股东行为的监管，关键是要根据现行法律和法规，监管银行和股东的关联交易。

这次私人银行强调风险和收益自付的生意对应了去年7月国务院提出的“尝试设立自付风险的私人银行”。 福林强调，强调风险和收益自身负担的业务大体上是依法做好风险管理和损失负担的制度安排。 也就是说，制定“生前遗嘱”，防止银行经营失败后侵害顾客、存款人、纳税人的合法权益。

尚林表示，这五家银行的试点工作，银监会成熟的一个审批一个大体上正在仔细推进。 至于这些试点银行什么时候挂牌营业，要看这些银行的条件是否成熟，也就是挂牌营业的时间还要看这些试点银行自身。