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“确保谷物基本自给、粮食绝对安全,13亿中国人的饭碗牢牢掌握在自己手中。 ’在今年的政府工作报告中,李克强总理把粮食安全问题放在重要位置,关系到该国经济民生的议题也引起了代表委员们的热烈讨论,呼吁应加快粮食法的制定。 _ack(aid:1807,格式: 0,模式: 1,gid:1,服务器基本型: " me.AFP .频道/ " );
粮食安全必须敲响警钟
“我国粮食产量十连增,这无疑是个奇迹,但尽管如此,我们必须对我国的粮食安全形势有一个清醒的认识。 ”全国政协委员、中国农业大学校长柯比松对本报记者表示:“目前供需平衡压力较大,未来挑战更为严峻——这是基本评价。”
柯炳生说,粮食安全不仅指粮食安全,我们基本上自给自足也没问题,但也必须考虑饲料粮食和产品的转换。 “我国去年进口了6338万吨大豆,一部分用于榨油,一部分用作饲料。 这些大豆在国内生产的话,需要额外消耗5亿亩以上的土地。 ”
柯炳生说,随着经济水平的提高,人们的支出偏好发生了变化,原粮的支出越来越少,产品转换要花很多钱。 “未来的粮食诉求持续增加,新的诉求主要不是粮食,而是饲料粮食。 如果饲料供应不足,肉、禽蛋价格大幅上涨,将会产生巨大的社会影响。 ”
对此,全国人大代表、全国人大农业和农村委员会委员张晓山深表认可。 “目前,影响中国粮食安全的因素更多,关系越来越多,确保粮食安全的任务难度越来越大。 粮食安全警钟必须敲响很久! ”张晓山说。
推动科学技术带动粮食增产农业升级
如何保障我国的粮食安全? 全国人大代表、宁夏固原市市长马汉成对本报记者表示,我们需要不断提高粮食产量和质量。 “在我看来,这需要达到四点。 一是改良、修复、提高现有土地的产出能力,根据18亿亩耕地红线,最大限度地发挥产出效率。 二是进入水利工程、垦宜农荒地,提高生产能力三是增加科技投资,提高装备现代化、产品企业品牌化、经营组织化,保障农田收益和谷物种植的积极性; 四是治理地下水和土壤污染,保障土地产出的食品安全。 ”
“我们面临的严峻挑战是,农地越来越少,水资源越来越少,农业劳动力越来越少,劳动力价格越来越高。 而且,我们需要生产越来越多、更好、更安全的农产品。 ’柯炳生坦率地说。 “应对农业扶持惠农政策的制定、农业基础设施的改善、生产组织形态的改善等挑战需要多方面的努力,但从长远来看,最根本最关键的因素还是农业科技创新及其宣传应用。 ”
柯炳生表示,农业科技不仅包括良种的开发、培育,还包括机械化、深耕、灌溉技术等多个方面。 只有通过科学技术创新,才能提高农业资源利用效率,提高单一生产量,推进传世农业升级,实现现代化。 “我有两个建议。 第一,继续增加国家农业科技投入,使农业科研投入强度,即占国内生产总值的比例达到每年1.5%以上。 第二,积极推进转基因技术的研究和应用。 ”柯炳生说。
今年加快制定粮食法
“要确保粮食安全,必须实行‘米袋’省长责任制,纳入绩效考核,用粮食法等法律给茶碗上‘护身符’。 》全国人大代表、河南省农业厅厅长朱孟洲提出了建议。
值得注意的是,全国人大常委会工作报告中提到,粮食法的制定已纳入今年常委会立法工作计划。 据悉,年初,由国家发改委主导、国家粮食局负责起草的粮食法已经公开征求意见,至今已有两年多,但法律尚未出台。 日前,据报道,全国人大广西代表团30多名代表联名提出加快制定粮食法的议案。
在3月9日的新闻发布会上,全国人大农业农村委员会副主任委员刘振伟表示,有必要通过立法明确中央关于粮食安全的大政方针。 据他介绍,粮食法生产、加工、流通、支出、宏观调控、保障措施等文案较多,其中有三个要点。 一是保证粮食供应能力,调动主产区和生产者生产粮食的积极性。 二是明确责任,包括中央和地方的责任、产区和销售区的责任。 三是规定粮食宏观调控,全国一局棋。
刘振伟说,目前国务院法制办公室正在征求意见,全国人大农业和农村委员会已经介入,准备加快粮食法的制定。
标题:“代表委员吁尽快出台粮食法 给饭碗戴“护身符””
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