“国企改革方案即将出炉 河北竞争性国企不设持股比例”

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地方国有企业改革红利不断释放。 《经济参考报》27日从河北省国有资产监督管理委员会权威获悉，多年来考虑的河北省《关于深化国有公司改革的指导意见》现已正式通过省政府常务会议审议，近期将正式对外发表。

据介绍，按照目前制定的方案，全年所有省属国企为100%混合全制公司，同时选定第一批、第二批试点公司，分类实施混合全制、董事会授权、改组改制国有资本投资企业、股权激励四大改革试点。

这些权威人士表示，即将出台的河北省国有公司改革方案将对混合全制进行大刀阔斧的改革。 其中，将省内国有公司分为竞争性、保障性和功能性三大类，划分为竞争性行业的国有企业，不再设定国有持股比例限制，鼓励公司充分进行市场化混合所有制改革，对保障性和功能性的国有企业保证国有控股，并在特定行业也推进混合改革。

此外，河北省国有企业改革也明确将首先分阶段着手。 目前全省已经进行了混合全制改革的36个试点，其中新设20个公司和项目。

目前，河北省国有资产监督管理委员会监管的国有公司共有26家，包括冀中能源、河北钢铁、开滦集团有限责任企业、河北建设投资集团有限企业、河北港口集团有限企业等，能源、港口、金融、钢铁、旅游投资、电子、农业、科研等多家

“河北钢铁集团、冀中能源集团、溧溂集团、河北港口集团、河北建投集团这些大集团一定要实行混合全制改革，而且没有股比限制，所以国有企业未必一定要控股。 另外，在董事会改革方面，严格要求只有国有企业社长一人可以担任董事，副社长不能担任，董事会需要外部董事和独立董事。 ”河北省某参与方案意见征稿修改的国有公司的人对《经济参考报》记者说。

据这些人介绍，煤炭工业石家庄设计研究院和机械研究院批准首批混合全制改革和进入职工持股试点公司的董事会在唐山三友集团试点录用，集团将探索落实董事会遴选部分高管的选择权，提高董事会和专业委员会总经理遴选的参考度， 作为综合性融资集团，河北融投集团负责国有资本投资企业改组试点。

“河北省无疑对正在推进的国有企业改革发出了积极的信号。 作为能源和工业大省，河北省不限制股权比例的混改方案实际上希望在本轮国有企业改革中发挥市场最大的作用。 特别是钢铁这种以前传下来的产业，必须改变以往通过行政命令整合的困境，更好地实现省内的结构调整和变革。 ”中国公司改革快速成长研究会副会长李锦对《经济参考报》记者说。

目前，地方国有企业改革已经进入加速期。 继广东、上海、四川、重庆、天津、湖南、贵州等地公布国有企业改革方案后，山西、黑龙江、湖北、山东、甘肃、陕西等地也相继发表了地方国有企业改革指导意见。

多个省份的国有资产管理改革明确了混合所有制度的目标，混合所有制度的公司数量占大多数，同时计划成立几个特大型骨干公司集团。 此外，还提出了分类监管、建立国有资本运营企业等改革措施。

10月11日至15日，中央全面改革深化领导小组派出不同部门负责人牵头的国有企业改革调查组，分别赴重庆、济南、黑龙江和武汉东风日产进行调研，了解地方国有资产国有企业改革情况，为中央深化改革领导小组决策提供参考。