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央企总部“离京”争论:职能中心一直在迁移 重华 [ 央企总部设置出现两个变化:行政总部的
中央企业总部“远离北京”争论:职能中心一直 重华 [中央企业总部的设置出现了两个变化:行政总部确实逐渐集中在北京和其他中心城市; 总公司的职能中心根据市场和公司自身的需要转移到其他地方] “没有人说过央企要离开北京吗? 谣言中的一个假想开始变成真的了。 ”在与《第一财经日报》记者交流时,一位央企总部中层质疑地说。 就在今年两会开始之前,中央企业总部搬迁的传言再次响起。 据某媒体报道,根据某天津官员的建议,一些非重要、局部的央企总部不需要全部设在北京,如果中央决定搬迁20家央企总部,可以为北京减少50万人。 但是,在两会期间,针对媒体曝光前一些央企搬迁至河北省的消息,北京市政协主席吉林表示,目前没有这一计划。 传言和房价 实际上,关于央企搬迁的传言已经不是第一次了。 早在媒体上就刊登了“将中央企业总部迁出北京”的评论。 当时也有网友评论称,央企外迁有助于北京房价下跌。 但是,北京理工大学经济学部长钟惠波说,中央企业不能被认为是北京房价的第一推动者。 因为上海虽然不是央企总部的集聚地,但是房价也不低。 记者表示,并不是所有央企都将总部设在北京。 例如,中国单层(行情、问诊)在黑龙江的齐齐哈尔,中国一汽在吉林长春。 这是东北地区建国初期固有的工业布局造成的。 宝钢、武钢、鞍钢这三家钢铁央企的总部分别在上海、武汉和鞍山,这是新中国钢铁工业布局形成的地域布局。 华润、招商局、南光、香港中旅四家央企的总部设在香港或澳门; 东方电气(行情、问诊)和此前刚刚重组的中国双重、中国彩虹集团等位于四川,东风集团原总部位于十堰。 这与国家三线建设无关。 南方电网、中广核集团、华侨城集团长期位于广东,三峡集团、葛洲坝(行情、问诊) )集团总部位于宜昌,这主要是与公司经营区域的需要相联系的。 由于总部不在北京,记者了解到,一些总部在外地的中央公司人员每月会来北京几次报告信息表达工作。 两个变化 在近十多年的快速发展中,中央企业总部的设置出现了两个变化。 一是行政总部确实正在逐渐集中在北京和其他中心城市。 例如,为了建设三峡工程,三峡集团的总部长时间设在湖北省宜昌市,但在完成三峡大坝的建设任务后,三峡的总部已经搬迁到了北京。 东风集团从十堰运入武汉,也摆脱了原地区略显闭塞的状况; 葛洲坝集团的总部也有过从宜昌到武汉的过程,但之后与中国水电集团重组后,事实上新企业的总部也设在了北京。 另一个是总部的职能中心根据市场和公司自身的需要搬迁到其他地方。 上海世博会闭幕后,世博园的部分原地块被开发为中央企业总部凝聚区,由原本立足于上海的中国商飞直接上传,而中国铝业(行情、问诊)上传了资源贸易、运输物流、交易业务结算等业务总部,成为了中国的终点。 在北京昌平区七北路的未来科技城,由于国家实施海外高层次人才引进计划,兵器装备、中国海油、国家电网、华能集团、中国国电、神华集团、中国电信、中国电子、鞍钢集团、武钢集团、中国铝业、中粮集团、中粮集团 为了吸引高素质的人才落户,远离齐齐哈尔的中国单层在大连设立了研究院,另外为了便于利用天津滨海的特点和装备制造,中国单层也在天津设立了制造基地。 中央企业总部将何去何从,背后是政府与市场多而复杂关系的缩影。 (/h/)第十八届大会以来,中央公布了八项规定,而新一届政府又大幅度下放了行政审批权。 如果政府和市场的关系发生变化,很多中央公司不来北京就不需要完成工作,很多时候可以通过视频会议处理问题。 前面提到的央企相关人员对记者说,央企总部当然要跟着中央走,也要服从中央的安排,但如果涉及搬迁,就要通过市场的手,而不是“郎”,通过政策和机制来吸引公司。 关于北京,北京·天津·河北省区域协同发展的要求提出后,根据三地的迅速发展,公司对资源的新规划地可能会更加均衡。
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